严重不良行为未成年人司法保护与社会支持体系构建——对西安市有严重不良行为未成年人的调查研究.pdfVIP

调 | 查 | 研 | 究 INVESTIGATION AND RESEARCH 严重不良行为未成年人司法保护与 社会支持体系构建 一一对西安市有严重不良行为未成年人的调查研究 西安市未成年犯调查与研究课题组 摘要:严重不良行为未成年人因触法年龄及行为最具犯罪风险性，社会一皇都高度关注。 西安 市有严重不良行为未成年人及其触法行为具有案件类型集中、地域特征明显、家庭问题突出、文化程 度不岛等特点。 探究该辉体触法原因在于家庭结构失衡、系统教养功能不良，社会保障制度缺渴、社 会服务制度滞后等。 预防有严重不良行为未成年人触法涉lJ是一项系统工程，应在案件专业办理的基 础上，探索行为矫治、心理千预、维权观护、转介事t助等新途径;应从国京政策法规层面，完善相应 司法保护制度，并积极构建完善社会保障与社会服务体制。 关键词:未成年人;专业办理;社会保障;社会服务 一、基层调研-一西安市有严重不良行为 合情况，掌握内在规律，寻找预防未成年人 未成年人概况 违法犯罪的有效途径，西安市公安局治安局 在预防青少年犯罪工作中，通常帮教五 特行处预防未成年人犯罪科与陕西省指南针 大重点青少年群体，即:留守儿童、服刑人 司法社工服务中心合作成立课题组，对预防 员未成年子女、流浪未成年人、闲散青少年 未成年人犯罪科自初建(2010 年9 月 26 日) 和有严重不良行为未成年人。其中，有严重 至 2015 年4 月底保护救助过的 1568 名严重 不良行为未成年人因年龄及行为最具犯罪风 不良行为未成年人(不满 16 岁、以下简称案 险，需要给予高度关注。因此，为深人了解 主)进行调查研究。具体来讲，该 1568 名样 当前我市有严重不良行为未成年人群体的综 本呈现如下特点: 收稿日期: 2015 - 12- 27 课题组成员:王卫，西安市公安局治安局特行与旅撞事治安管理处处长，西安市未成年犯罪调查与研究课题组组长。 回锋，西安市公安局治安局特行处预防未成年犯~科科长。 杨..西安市公安局预防未成年犯罪科民警，国际身心治疗师。 刘仁玲，西北政法大学刹教授、法学博士，陕西省指南针司法社工服务中心主任。 宋志军.西北Jt法大学副教授、法学博士，陕西省指南针司法社工服务中心执行主任。 预防青少年犯罪研究1 2016 1 1 3 JUVENILE OEUNOU宦:NCY PREVENTIQt咱俩ESεAACH 调 | 查 | 研 | 究 INVESTIGATION AND RESEARCH (一)性别差异明显，地域特征突出 省份