高等教育质量立法保障与投资拨款比较研究——以中国、美国、印度三国为例.pdfVIP

洛阳理工学院学报(社会科学版} VoL 27 Nι2 第η 卷第2 期 2012 年4 月 Jo田nal of Luoyang Institute of Scien四 and Technology( S∞ial Scien臼) Apr. 2012 高等教育质量立法保障与投资拨款比较研究 一一以中国、美国、印度三国为例 闰蕾 (洛阳理工学院艺术设计系，河南洛阳 471023) 摘 要:中国、美国、印度三国高等教育质量立法保障与投资拔款各有特色。比较而言，中国高等教育质量在 立法保障、投资拨款机构设立及制定国家政策等方面尚有不足。建议:设立大学拨款委员会，并为其立法，以 保障高等教育的经济合法权利;适时修豆《中华人民共和国高等教育法}，加大对中国高等教育的投资力度:制 定并实施年度国家教育政策。 关键词:高等教育;立法保障;投资拨款;资助条款;机构设立;国家年度政策 001: 10. 3969/j. issn. 1674 - 5035.2012. 02. 014 中图分类号: G649. 却 文献标识码:A 文章编号: 1674 -5035(2012)02-∞153 甲的 目前，中国、美国、印度的高等教育体系已成 等教育机构的经费和管理负有不可推卸的责任。其 为世界上三大高等教育体系，其高等教育立法保障 二，专门为高等教育制定教育法规。例如， 1956 与投资拨款各有特色。笔者通过系统化分析的途 年颁布的《大学拨款委员会法)，规定成立于 1953 径，以中国、美国、印度三国20 世纪40 年代以来 年 12 月的大学拨款委员会，因《大学拨款委员会 的教育大事为纬，以其各自的教育质量保障立 法》的颁布而成为法定机构。(大学拨款委员会 法与投资拨款策略为经，旨在通过对中国、美 法》规定了拨款委员会权限z 委员会的一般职责是 国、印度三国高等教青质量立法保障与投资拨款对 在与有关的大学和其他高等教育机构的协商下，采 策的比较研究，探讨中国高等教育质量立法保障与 取认为有益于促进和协调大学和其他高等教育机构 投资拨款的不足与对策，以期为提高中国高等教育 的发展、有益于确定和维持大学的教学及其研究标 质量保障提供借鉴。 准的所有措施。其三，拨款委员会还从 1975 年起 出版英文版《高等教育杂志)，从 1993 年开始还发 一、印度的高等教育质量立法保障与 行印第文版的《高等教育杂志)，并从 1991 年起同 投资拨款对策 时发行英、印第文的《通讯) (双月刊) ，以沟通 印度摆脱英国殖民统治，于 1947 年8 月 15 日 信息，指导工作。其四，印度政府颁布了具有一定 独立。独立后，印度高等教育质量立法保障与投资 法律效力的国家教育政策，主要有(1968 年国家 拨款主要体现为四项策略:宪法对高等教育的明文