由传统人事管理向现代人力资源管理转变.pdfVIP

第 15 卷 　第 1 期 北 京 机 械 工 业 学 院 学 报 Vol. 15 　No. 1 　　　　 　　　　 2000 年 3 月 Journal of Beijin g Institute of Machinery Mar. 2000 由传统人事管理向现代人力资源管理转变 张全成　孙义敏 (北京机械工业学院　工商管理分院) 摘　　　要 : 　阐述了对生产力三要素中最活跃、最积极、最富有创造性的因素 ———人的管理的两种观点 :视人单纯为被管理对象的人事管理和视人为资源的人力 资源管理。从两者的形成过程中论述其理论背景和区别 ,并结合我国企业实际指出 传统人事管理所造成的主要问题 ,进而揭示出向现代人力资源管理转变的紧迫性和 时代特色。 关 键 词 : 　人事管理 ;人力资源 ;管理方法 中图分类号: 　D 035. 2 ( ) 文献标识码 : 　A 　　　　文 章 编 号 : 　1008 - 1658 2000 01 - 0067 - 05 0 　引言 在计划经济模式和传统管理思想的影响下 ,企业无论规模大小 ,性质如何 ,都有一个专门 ( ) ( ) ( ) 从事人事管理的部门 ,诸如劳资科 处 、人事科 处 、组干科 处 等 ,尽管称谓不一 ,但究其工 作内容都大致相同 ,即负责企业职工的招聘、任用、培训、考核和报酬定级等工作 ,其职能主要 是对劳动力进行管理。20 世纪 70 年代以来 ,随着技术进步和管理思想的创新 ,使更多的人认 识到 ,企业之间的竞争 ,归根到底是人才的竞争 ,于是以人力资源开发为重点的人力资源管理 引起广泛重视 ,人力资源管理作为一个关乎企业生存发展的职能部门在众多企业的组织机构 中得以设置。那么人力资源管理与以往的人事管理到底有何区别 ,要解决此问题 ,我们必须从 两者的形成背景中加以阐述 ,从中可以自然而然地得出人事管理必须上升到人力资源管理的 结论。 1 　人事管理的理论背景 1. 1 　起源 人事管理作为企业管理的一个组成部分 ,它侧重于雇佣关系的管理者一方 ,特别是有关招 聘、选拔、培训和报酬、激励以及与雇主交流等方面。它起源于第一次世界大战期间科学管理 运动与福利工作运动[1 ]两大运动的融合。科学管理诞生于 20 世纪初 ,基于西方早期企业管理 思想和管理实践基础的“经济人”假设这一背景 , 由著名的“科学管理之父”泰勒创立的“科学管 理”理论和实践全面而具体地将这种人性假设运用于企业的人事管理中。职工福利工作运动 出现在 19 世纪末期 ,到第一次世界大战爆发前逐渐流行 ,该运动的出发点是基于这样的信念 : 福利工作运动能强化诚信和提高员工士气。正因为这两大运动的出现和结合 ,使得人事部门 作为企业一个单独的职能部门得以出现 ,对劳动力的管理便成为企业经营管理活动的重要一 环。科学管理提出的“劳动定额”、“工时定额”、“作业流程图”、以及“计件工资制”等一系列的 收稿日期 : 　1999 - 11 - 24 第一作者 : 　男　27 岁　硕士生　北京　100085 © 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 　　　　　　　　　　　　　　　　北京机械工业学院学报 　　　　　　　　　　　　　　　　第 15 卷 68 管理制度与方法奠定了人事管理的基础。 1. 2 　演进 20 世纪二三十年代。作为对科学管理和福利工作运动的缺陷的修正和补充 ,“人类关系” 和“工业民主”运动的成果丰富和完善了人事管理的内容。根据霍桑实验的结果 ,梅奥提出了 “社会人”的人性假设,强调把员工个人所得与企业所得连在一起 ,不仅鼓励了努力工作 ,而且 强调公正对待和个人进步 ;强调重视“人”的因素。工业民主概念的引入 ,使得“职工代表制”作 为增进工人和雇主双方