城管局学习实践科学发展观实施[方案].docVIP

城管局学习实践科学发展观实施方案 公文 学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大决策，搞好这次活动，对于加快*科学发展、率先发展具有重大意义。为开展好此次活动，按照中央及省、市、县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，结合城管工作实际，特制定此方案。 一、nbsp;nbsp; 指导思想 全面贯彻党的十七大精神和党的十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题，以单位领导班子和党员干部为重点，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，抓住“坚持科学发展、作强近海经济、实现率先崛起”这个实践载体，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约城管发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使城管各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。在全力打造“县强民富、活力开放、平安稳定、环境优美”的魅力新*工作中立足城管，服务近海、认真学习实践科学发展观理论，加强县域城市容貌管理为招商引资创造优美、整洁、有序的市容环境。 二、nbsp;nbsp; 目标任务 通过开展学习实践活动，引导广大党员干部围绕立足城管，服务近海、认真学习实践科学发展观理论，加强县域城市容貌管理为招商引资创造优美、整洁、有序的市容环境这个主题，在思想认识上取得新提升，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，在推动全面振兴上取得新实效，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、努力把城管工作做好，在三县一市评比工作中名列前茅，力争达到市区中上游水平。 （一）、增强科学发展意识。认识差距和不足，不自满；认识新形势新挑战，不停滞；认识新阶段新特征，不被束缚；认识新使命新责任，不局限。做到“七破七立”，即：破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又快又好的观念；破除片面思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的观念；破除畏难意识，牢固树立近海观念；破除小富即安思想，牢固树立开放创新、敢为人先的观念；破除地方主义、本位主义思想，树立县域发展“一盘棋”的大局观念；破除重管理轻服务思想，树立服务至上观念；破除追求个人政绩、忽视群体思想，牢固树立以人为本观念。 （二）、提高科学发展能力。全体党员干部要提高“七种能力。”即：科学探究能力，科学决策能力，科学管理能力，协调发展能力，依法行政能力，解决复杂问题的能力，工作落实能力，从而高效地完成各项任务。 （三）、破解科学发展难题。要谋划长远，立足当前；加快发展，兼顾民生。重点破解城管难题，破解资金的难题，破解发展竞争力不强的难题，破解发展活力不够的难题，破解城市市容管理不到位的难题。一是结合农民一条街的道路拓宽，彻底解决乱停乱放，乱摆问题，将农民一条街打造成示范街；二是加大北环沙石料市场违章经营的管理力度，为北环绿化创造条件；三是进一步清理西环马路市场，结合西环副食厅的建设，实现商贩退路进厅；四是加强队伍建设，解决执法难，难执法的问题，建设一支文明执法，严格执法，依法执法的城管队伍。 （四）、创新科学发展体制。重点创新“十项体制”，即：完善干部考核评价体制，进一步树立科学的用人导向；落实责任追究制度，提高广大党员干部的责任意识和使命意识；引进竞争机制，促进城管发展；改革完善单位管理体制机制，提高效率；健全完善风险评估机制，实现和谐发展；完善市容管理机制，推动全国生态县建设；完善单位建设机制，推动发展；完善安全机制，确保单位安全发展；完善行政服务体制机制，营造良好发展环境；进一步完善单位劳资福利体制，充分调动各基层人员的积极性。结合城管办撤办建局工作，不断创新科学发展体制，中层以下干部实行竞争上岗，民主评议，重新划分街路管理格局，规范管理制度，完善管理措施，使城管工作实现科学发展。 三、基本要求 （一）遵循七项原则。即：解放思想原则、突出实践特点原则、走群众路线原则、正面教育引导原则、领导干部带头原则、创新方式方法原则、统筹兼顾各项工作原则。 （二）突出八个特性。即：政治性，前瞻性，针对性，民主性，公开性，时效性，民本性，长期性。全面推动单位科学发展观活动的开展。 （三）抓好九项结合。即：开展学习实践活动要与学习党的十七大精神、党的十七届三中全会精神，以及贯彻落实上级政策措施相结合；与市委开展的“优化结构年”活动相结合；与学习潘作良同志的先进事迹相结合；与解放思想大讨论活动相结合；与学习发达地区的先进经验相结合；与“冲击百强县、建设新*”的发展目标相结合；与创建国家级生态县活动相结合；与提高领导干部的执政能力相结合。 （四）开展好各项活动。科学发展“学习月”活动、领导调研活动、解放思想大讨论活动、“五对照，五检查”活动、科学发