河道管理工作[方案].doc

河道管理工作方案 来源 课 件 w w 5 K nbsp;j.o M 2 　**市人民政府令《**市河道管理办法》 第23号 　　 《**市河道管理办法》已于**年6月12日经市政府第37次常务会议讨论通过，现予发布，自**年9月1日起施行。 　　 　　 市长 陈树隆 　　 　　 ****年八月九日 　　 　　**市河道管理办法 　　 　　 　　第一章 总 则 　　 第一条 为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊堤防的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 　　 第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。 　　 第三条 我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。 　　 市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。 　　 第四条 本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理部门负责检查、监督和技术指导。 　　 第五条 开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划和防洪的总体安排。 　　 第六条 各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。 　　第二章 管理机构与职责 　　 第七条 市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。 　　 第八条 市河道主管机关管理河道的主要职责： 　　 （一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准； 　　 （二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施； 　　 （三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划； 　　 （四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案； 　　 （五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施； 　　 （六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划； 　　 （七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度； 　　 （八）负责处理一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。 　　 第九条 县（区）河道主管机关管理河道的主要职责: 　　 （一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计； 　　 （二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划； 　　 （三）管理、维修本行政区域内的河道，保持工程安全完整； 　　 （四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费； 　　 （五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度； 　　 （六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。 　　 第十条 市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。 　　 第十一条 繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上接受市河道管理机构的指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。 　　第三章 河道整治与建设 　　 第十二条 在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，必须按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查： 　　 （一）在市长江河道管理范围内修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见经同级河道主管机关初审，逐级上报省河道主管机关审查； 　　 （二）在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见，报市河道主管机关审查； 　　 （三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主管机关审查。跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。 　　 涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；涉及航道的，应事先征求交通、海事、港航部门的意见。 　　 第十三条 经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人，必须按审查意见和审查批准的设计进行施工。施工中应当接受河道主管机关及河道管理机构的监督、指导，竣工后应有河道主管机关及河道管理机构参加验收，确认符合防洪安全标准的，方可启用。 　　 第十四条 河道的设计洪水位，必须以河道主管机关确定的数据为准。 　　 跨越河道的桥梁和栈桥等建筑物，其梁底必须高于设计洪水位，并符合防洪和航运的要求。 　　 跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。 　　 在河道两岸及滩地修建码头、泵房、船台、