从_薪变_看我国公务员薪酬制度.pdf

经济纵横 ZHONGGONGCHENGDUSHIWEIDANGXIAOXUEBAO 从“薪变”看我国公务员薪酬制度 ■沈晓霞 (南京师范大学,江苏 南京 ) 210097 摘 要:公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,我国现行的公务员薪酬制度已越来越不能适应经济社会高速发 展的时代要求,文章从公务员薪酬制度变动的角度来探讨公务员薪酬制度存在的问题,并对其合理化改进提出了一点看法和 建议。 关键词:公务员;薪酬制度;工资;改革 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) D630.3 B 1008-679200701-0051-03 公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节和公务员 “ 津补贴”出台统一政策,全国各地、各部门根据经济水平和 制度的基本保障。近年来,公务员薪酬制度成为社会所关注 物价水平各自出台自己的“ 津补贴”政策,但在称谓、数量和 的一个焦点。虽然我国的公务员薪酬制度已经进行了四次 标准上差距很大,客观上使公务员收入差距扩大,造成公务 改革,公务员的工资也经历了六次调整,但公务员薪酬制度 员薪酬的混乱状态。 仍不尽合理,需要重新进行设计、调整。 年 月 日,机关行政人员基础工资标准由原每人 19977 1 每月 元提高到 元。机关新录用人员的试用工资相应提 90 110 一、我国公务员薪酬制度的变动历程 高;大学本科生由每月 元提高到 元;硕士生由每月 70 225 97 年,确立了全国“ 一条龙”的工资模式,工资主要和 元提高到 元;博士生由每月 元提高到 元。此次加 1956 260 105 290 职工级别挂钩,实行职务等级工资制度,各种职务由高到低 薪充分体现了国家对知识分子的重视。 共分 个等级。随着时间的发展,职务等级工资制度逐步演 年公务员再次加薪,将基础工资标准由每人每月 30 1999 变成了属人工资制度,出现了管理高度集中、功能单一、机制 元提高到 元,级别工资标准由十级至一级每月 元 110 180 55 僵化、职级不符、劳酬脱节的弊端,导致机关效率低下,人才 至 元提高到 元至 元。此次加薪主要是提高职位的 470 85 720 流失严重。 制度工资标准。 年,国家对“ 一条龙”的工资模式进行改革,改革的 年 月 日,基础工资标准由每人每月 元提高到 1985 20011 1 180 核心是把机关事业单位和企业分开。国家对机关和事业单 元,级别工资标准由十五级至一