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加强基层支部建设促进两个作用发挥方面存在的问题和对策 　　基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到企业发展和党在企业的凝聚力，因此，如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是一个需要与大家共同探讨和交流的问题。 　　一、基层党支部“两个作用”发挥方面存在的主要问题 　　党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带，当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，但也有一些支部还存在这样、那样的问题，主要表现在： 　　（一）支部书记综合素质良莠不齐，制约了党支部战斗堡垒作用发挥个别支部书记自身素质不高，不能适应企业的新变化、新形势，工作上没有多大作为，更谈不上突破。有的党支部书记对企业发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了支部书记在群众中的威信不高。 　　（二）支部活动缺乏有效载体，内容形式单一，影响了党员先锋模范作用发挥 　　党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和行动上。有的党支部创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、组织义务劳动等，缺乏有效载体，影响党员先进性的发挥。有的党支部学习活动流于形式，在引导党员上教条化，造成党员思想素质不够高，工作不积极。 　　（三）支部书记思想政治工作敏感度不够，主动性、针对性不强，影响了职工队伍稳定 　　支部书记深入职工群众不够，对职工的思想信息了解掌握不及时、不准确；当职工思想出现波动时，主动靠前做思想工作的意识不够；个别支部书记受自身素质的影响，做思想工作的办法不多，针对性也不强，不能有效地解疑释惑。 　　二、基层党支部“两个作用”发挥方面存在问题的原因分析 　　（一）支部书记综合素质不高，难于适应企业发展需要 　　矿井的支部书记大多是从一线的优秀工人中选拔出来，他们踏实、肯干，在工人中有较高的威望，但是部分人员文化素质相对低一些。随着管理体制的逐步扁平化，要求支部书记必须具备更高的素质和能力，既要懂党务业务、会做思想工作，还要懂生产、会经营。如果不加强对他们培训，提高他们的业务能力和综合素质，就难以适应企业发展和党建工作的需要。 　　（二）支部活动载体设计不新颖，党员先进性不能很好凸显 　　一个有效的载体能够激发党员活力，增强党性意识。目前，一些党员存在群众化倾向，主体意识削弱，在日常生活中，一些党员等同于一般群众，与普通职工斤斤计较，重利轻义，党员的先进性在他们身上无法体现。一些基层党支部书记虽然工作责任心较强，但工作基本上是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识，使支部缺乏活力。 　　（三）支部书记思想政治工作方式方法老套，员工思想问题不能得到有效解决 　　有的支部书记做职工思想工作主动性不强，对职工的思想问题只知表象，而无法触及思想根源，做职工思想工作经常充当“救火队员”的角色。有的支部书记则害怕群众来反映问题，思想工作方法简单、生硬，缺乏耐心和说服力，不能及时、有效的解决职工队伍的思想问题。 　　三、联系实际，谈谈如何促进基层党支部“两个作用”的发挥 　　基层支部有没有活力，支部书记是关键。在这方面永安煤业公司仙亭矿做了一个有益的探索，通过加强支部书记“说、写、业务工作”三个能力培养和抓载体激发支部活力，在促进党员和支部“两个作用”发挥方面收到较好的效果。 　　（一）注重“三个能力”培养，提高支部书记综合素质 　　1.培养支部书记“说”的能力 　　仙亭矿坚持每月召开支部书记联席会议，让支部书记逐个汇报当月工作情况，通过汇报发言，锻炼口语表达能力。要求支部书记会应用电脑，会制作课件，会上党课。如今支部书记还能将课件的制作方法应用到周四的职工安全培训教育活动中，把平常拍摄的职工违章照片插入到安全课件中，提高了安全教育、培训的效果。 　　2.培养支部书记“写”的能力 　　首先，要求他们从基本的宣传报道稿写起，鼓励他们积极动笔，大胆展示。仙亭矿党政办对他们采写的每篇新闻稿件都组织人员逐篇审阅、修改。经过锻炼，各支部书记的文字组织能力都有了明显的进步，不仅能写出有质量的稿件，刊登在《福建煤炭报》和《中国煤炭报》上，还能积极撰写论文、调研文章和总结材料，及时思考职工队伍建设和企业经营生产中存在的问题，并用文字表达出来。 　　3.培养支部书记的业务能力 　　本着对支部书记“缺什么、补什么”的原则，我们积极组织支部书记开展党建基础业务现场观摩培训活动，面对面进行授课和交流。使大家易于接收和理解。同时，矿党总支还购买了有关党务方面的书籍，通过会议组织集中培训，有效提高了支部书记的业务能力。 　　（二）应用好载体，支部和党员有发挥作用的平台 　　仙亭矿通过推行“