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基于交叉评价DEA模型的中国省域低碳经济效率研究 　　摘要：采用交叉评价机制DEA模型，对2012年中国省域低碳经济效率进行了测算与评价。研究结果显示：中国区域低碳经济效率基本上呈现东部中部西部的梯度分布，且省际分化明显。广东、福建、上海、浙江、江苏、湖北、海南等7个地区低碳经济发展水平较好。河南、四川、重庆、贵州、甘肃、河北、山西等7省，这些地区低碳经济效率最低。通过分析各个省市效率低下的原因，考虑不同地区资源禀赋、经济发展现状和产业结构布局，进而制定具有针对性的碳减排战略。发展低碳能源、低碳产业、低碳消费和加大低碳技术研发投入，对提高我国低碳经济的发展具有重要的意义 关键词：低碳经济效率；碳排放；DEA模型 中图分类号：F124.3；F224 文献标识码：ADOI：10.3963/j.issn2016.05.0022 在中国经济快速发展的同时，伴随着资源的高投入、环境的高污染，以及低效率和碳排放剧增，即资源、环境的刚性约束与高能耗、高污染、低产出的传统经济发展模式之间的矛盾日益突出。作为温室气体最重要的组成部分，如何控制二氧化碳排放，实现社会经济可持续发展，成为全球关注的焦点。从碳排放强度看，我国的碳排放强度不但高于发达国家，也高于部分发展中国家。例如，2010年我国每万美元GDP二氧化碳排放量是13.8吨，是美国的3.8倍，日本的6.9倍， 欧盟的 6.3倍，巴西的7倍，印度的1.6倍① “十三五”纲要已明确提出，把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。因此，在研究经济效率的同时，把二氧化碳排放量纳入经济发展评价指标，利用经济模型对我国省域低碳经济发展进行评价，对于推进低碳发展、提高低碳经济发展效率具有重要的指导意义 一、国内外关于低碳经济的研究 （一）国外学者关于低碳经济的相关研究 2003年，英国首次在政府文件中提出“低碳经济”的概念，认为低碳经济是通过低碳消耗和低污染以获得高产出，通过应用先进的技术来推动经济的发展。J. A. Duro 和 E. Padilla利用 theil 指数分解法，证实影响碳排放差异的主要因素是人均收入[1]。Kei Gomi，Koji Shimada等对建立区域低碳社会进行了研究，认为区域发展应该建立二氧化碳减排目标，制定二氧化碳排放的长期计划，通过温和的经济增长来实现目标和计划[2]。M. David等分析了不同国家及部门温室气体减排目标实现的可能性，并给出相应政策建议[3]。Toshihiko Nakata，Mikhail Rodionov等认为全球应通过构建一个新的能源系统向低碳社会转型，常规的能源系统侧重于世界能源供给与需求网络，新的能源系统应该是立足于减少全球碳排放，更改能源结构，提高能源效率的创新系统[4]。Fankhauser S借鉴英国的经验，为碳减排的政策制定者提供了实际可行的建议。他认为，给碳定价是至关重要的，但低碳还必须解决更广泛的市场、投资的政策和行为失败问题，这反过来提高政策的复杂性和协调的问题。碳转型主要是革命的生产，而不是消费。供应方面的创新和需求需要调整生活方式和行为，但前者占主导地位[5]。Xue J， Watanabe S.通过分析日本的碳排放现状，对日本政府对气候管理和能源管理的研究，结果发现，日本广泛开展能源外交、建设能源储备、大力发展新能源以保障能源供给，推动了日本传统社会向“新型低碳社会”的转变。日本的气候政策和能源政策对于发展我国的低碳经济具有十分重要的借鉴意义[6]。国外学者的研究主要针对碳排放和能源政策的研究，对于我国相关政策的制定具有一定的指导意义 （二）中国学者关于低碳经济方面的研究 1.对低碳经济效率评价的相关研究。陈诗一基于SBM-DDF-AAM低碳经济分析理论机制，构建了低碳转型进程的动态评估指数，并对改革以来中国各省级地区的低碳经济转型进程进行评估和预测[7]。朱承亮在考虑非期望产出SO2和COD的基础上，基于产出角度的SBM-Undesirable模型，从效率视角对节能减排约束下中国绿色经济绩效进行了研究，发现：考察期内效率较低的省份全部为西部省份，但效率较高的省份未必全部为东部省份，个别西部省份在一些年份均处于生产前沿；中国经济增长效率区域差异明显；优化产业结构、提高能源效率、增强环境治理强度及能力对经济增长效率具有显著促进作用[8]。刘瑞翔利用了生产率指数构建与分解方法，发现能源消耗和污染排放是中国环境无效率的主要来源[9]。周莹在“压力-状态-响应”框架下构建了省域低碳经济运行状况综合评价指标体系[10]。相关学者对省域低碳经济效率的相关研究，主要是通过构建低碳经济发展的指标体系，分析各省低碳发展的差异，进而