《君主专制政体的演进与强化》课件.pptVIP

学 习 目 标 1.列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、宋朝分割相权的措施等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。 2.列举汉代州的设置和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方管理制度演变的特点。 3.了解中国古代选官制度的变化，说明选官制对社会发展的影响。 ★4.了解秦、汉、唐、宋、元朝的监察体制，说明古代监察体制的作用。 好了歌 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了， 身家性命也难保。 一、从汉到元中央和地方官制（行政管理制度）的演变1、中央官制的演变 汉武帝所用丞相三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。此外，武帝还大胆启用出身寒微的士人做官：比如从奴隶群众提拔了卫青做大将军等。 明朝中央官制示意图 清朝中央官制示意图 （科举制）为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。 ——《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么？ 2、隋唐到明清的选官制度——科举制 （1）地位：隋唐及以后历代（1905年废除）的主要选官制度，明清时演变为 。 （2）评价：利：①打破 垄断官场局面（抑制门阀），加强中央集权；②改变官员结构，扩大官源（统治基础）；③提高官员 素质、行政效率；④促进 风气、文化教育发展，提高儒学地位；⑤相对公开、公平、公正、科学，利破除结党营私舞弊；被近现代选拔人才借鉴。 弊：①考试科目、内容大都为 ，不一定能“经世致用”；②明清的八股取士，束缚 ，败坏学风，不利真正人才培养、科技发展；③忽视品德；④实质是为 服务（为统治者选拔奴仆）。 * 君权与相权 选官制度 监察制度 地方制度 中书省（行政，直辖腹里）、枢密院（军事）、 （藏族地区、佛教事务）、御史台（监察） 元 二府三司——管行政的 （政事堂，正相为同平章事，副相为参知政事）、枢密院管军事； 管财政） 宋 完善 制：中书省（参与决策草拟政令）、门下省（审议）、尚书省（执行）， 一分为三，门下省设三省共同议政场所——政事堂。特点、作用：分工（分权）明确、相互制衡，对皇权有一定制约作用，减少决策失误，提高行政效率；削弱相权，加强君权（体现主权在君，并非近现代的分权制衡）；被历朝沿袭 唐 创三省六部（吏户礼兵刑工）制 隋 汉承（沿用、沿袭、继承发展，非照搬，任何朝代都如此）秦制。 汉武帝频繁换相、设 （内朝，参与决策）抗外朝（执行机构），相权一分为二 汉 趋势 中央官制（行政管理制度） 相权不断削弱直到废除，皇权不断加强 一、1、中朝 三省六部 相权 中书门下 三司 宣政院 材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。 材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩以闻，乃先请，故误。 材料三：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。 通过上述材料，你可以得出什么结论？ 丞相权重，实质是掌握行政实权的总理大臣 中国古代为什么要调整相权？ ①防范丞相擅权威胁皇权（皇权与相权矛盾加剧）； ②加强统治，提高行政效率； ③弥补政事繁多而相才不足。 请动手设计出汉武帝、唐、宋、元、明、清朝时期中央官制的示意图 皇 帝 尚 书 令 侍 中 常 侍 御史大夫 丞 相 太 尉 九 卿 中朝(内朝，参与决策） 外朝（执行机构） 汉武帝设“中朝”（内朝）抗“外朝” 隋唐三省六部制 宋朝二府三司制 史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三