中美石油资源法律制度比较研究.pdfVIP

资源开发与市场 Resource Developmenl Markel 2012 2且( 11) ·专题研究· 中美石油资源法律制度比较研究 傅晶晶 (西南石油大学文法学院，四川成都 6105∞) 摘要:石油和天然气是国民经济运行与发展的血液，但出于种种原因，我国目前尚未出台专门规范整个油气行业领域的《石 油天然气法}，只有一些位阶较低、效力有限的行政性规章与政策。通过研究美国石油天然气法律的具体制度安排，结合我国油气 资源的现行制度与政策，为我国油气资源法律制度的完善提出建议。 关键词:石油天然气法;所有权制度;勘探开采法律制度;资源环境法律制度 中图分类号:DF07 文献标志码:A 文章编号:1 ∞5 - 8141(2012)11- 1∞5 - 04 Comparative Study on Oil Law Between China and USA FU Jing - jing (Arts Law School ,Southwest Petroleum University ,Chengdu 6105∞，China) Abstract : Oil and gas was significantly important to the economic development of a country . However , due to the various reasons , apart from sev- eral regulations and policies ,there was no technicality oil and gas law in China nowadays. Therefore , it w田 hoped 出at the Chinese oil and gas law could be improved by studying the oil law of USA. Key words: oil and gas law; ownership ; exploration regulation; reso町ce and environment law 美国石油资源法律制度呈现以下特点:①立法体 市场失灵现象在石油天然气领域表现明显，因此 世界各国都通过制度安排，特别是法律制度安排达到 系健全，法律制度较完整，对不同专业领域进行了分别 实现石油资源产业可持续发展的目标。然而，目前我 立法。联邦政府出台了《矿藏租赁法~(1920 年)、《外 国虽然有一定数量的石油天然气法律规毡，却呈现出 陆架土地法~(1953 年)等专门法律来调整政府所有石 位阶低、效力有限、法律保障程度差、配套法规不健全 油资源的开采租赁活动;各州政府通过州立法对私人 和不协调的总体特征。这种粗放型的法律制度安排在 所有的石油资源勘探开采问题予以规制。针对石油活 很大程度上制约了我国石油资源产业的持续性发展。 动过程中的环境保护问题，美国政府出台了《国家环境 鉴于此，本文通过研究美国石油资源法律制度，结合我 政策法~(1969 年)、《清洁空气法案~(1970 年)、《石油 国的现行立法，为