为民履职无止境三年力督治污龙——三级人大联合督治黄龙河矿产资源环境工作侧记.pdfVIP

酶盒·特别报道 据三E登崩了解，靠庆市人大支付给姐革《重 庆市物业币n盟条例》的律师事物所的经费是 为 8000 元，而他们的开支ið. 10 万多元。想革《青 岛市物业管理条例(修订草案) 律师团的墨托 费用为 3 万余元，而他们实际支出将近 20 万 民 :n:;。 协议中的定，郑州市人大将按工作进展情 况，分期支付他们 1.5 万元课题经费。::E登巍不知 道4 个月脂他们的真际支出是多少，也许 10 个 律师在这段时间奥可以在利数十万元，{旦他认为 却根本无法与在河南地方立法中起草…部法规 的举动相比，因为它是为郑州几商万老百姓创立 一个制度。这是用金钱无法衡量的。 这件事的价值可以让你放弃任何利益。 他说。 3生滞的跚跚模式蜂什也川 A 由1重庆到青岛再到郑州，盎托第三方立法逐 渐由个案走向群体，关注的目光越来越事。 《立法法》中列举的公民参与立法，主要体 现为法律法规草案要向社会公开征求意见。事实 上，近年来公民参与立法的实践巳组发展到了一 定的水平，立法走群众路娥的内容和价值也 越来越丰富。 北京大学立法学研究中心主任周旺生教授 认为，20 多年来，税国绝大多数的法律法规还没 有起到法所应起的作用。巴制定的 400 部法律 中，司法机关经常据以办案的只有 30 到 50 多 部。 3在他的罄本上都未能司法化，国家机构中的 立法人员达不到繁质要求是~要原因。 他说，政府立法最大的弊端是不够中盘，会 强化和保护部门利益，有意或无意阻碍司法进 步，这是一个本能的反应。如果全部由其起草，会 弱化其他fj的利益。目前的状况是，业法人员的 职业化和专业化还没有得到充分重视，也今中国 业法实践朱能把血法视为科学，而主要是当作完 成领导或上级布置的工作来精待。 也有专家指出，立法程序钮捅议案的提出、 草寨的拟定、审议和通过等过程，引入第三方起 草法寨，只是这个过程的开始，理想的模式应当 是在整个立法过程中都瞿给不同的利益群体提 供一个合理博弈的平台。 真正意义上立法必细有广泛的参与主体，应 包括所有的利害关系人，通过长时间的博奔，最 终达成妥协，形成法案。在律师立法过程中，律师 依据公平和公亚的理念，对价值和利益进行取舍 和平衡，无形中剥夺了利益各方的话语 权。固 编辑l 李镰( Iwf 263 @163.com ) ⑩ 酶盒·特别报道 位于寨鳞膺地的洛商黄龙河锢业小 被公然撕毁，还请来媒体记者以破坏投 的的议案办理工作领导小姐，并及时研 区，相矿石资源丰富，巳探明铀矿石储最 资环境为自对地方政府施压，商势造威。 究制定了办琅工作为案，经县人大常接 3.5 亿盹，金属含量 26.8 万盹。近几年 如此张狂，当地村民的利益权益又您能 会讨论通过，并付诸实施。在历时 10 个 来，由于相价剧涨，催生和阪引了大批采 得到保障?失地农民的损失有如何能够 多月的集中治理过程中，先后督促相关 i在企业和掘金者。截至 2006 年5 月底， 得到及时补偿?! 企业投入资金 200 余万元，政谶加固庵 已有 23 户企业、46 个采矿队在此盘踞，