PPP模式在市政基础设施领域的应用前景分析.pdfVIP

第43卷第10期 建筑管理 建 筑 技 术 开 发 2016年10月 BuildingManagement BuildingTechnologyDevelopment PPP模式在市政基础设施领域的 应用前景分析 黄 河 (贵阳铝镁设计研究院有限公司，贵阳 550081) [摘 要]介绍PPP模式的分类方法，对PPP在市政基础工程上应用现状进行 了剖析，提出了PPP模式的发展策略：建立 并完善风险预防处理机制，降低PPP模式的运行风险 ；注重于法律体系的完善，让健全的法律体系能够为PPP模式的运行提供 良好的环境 ；建立更为高效的监管体系 ；推动主管部 门的角色转变，成为基础设施建设活动的重要推动者，注重于对投资市场 的完善。 [关键词]PPP模式 ；市政基础设施领域 ；应用前景分析 [中图分类号 ]F299．24；D630 [文献标志码 ]C [文章编号 ]1001—523X (2016)10-0126—02 AnalysisofPPPModelinFieldofMunicipalInfrastructureProspect HuangHe [Abstract]In~oducestheclassificationofPPPmodel，thePPPapplicationstatusonthemunicipalinfrastructureprojectforthe analysis，weproposethedevelopmentstrategYofthePPPmode1．Establishandimproveriskpreventionmechanism，reduceoperational riskPPPmode，SOthatprojectactivitycan，tofocusonimprovingthelegalsystem，SOthatasoundlegalsystemprovidesgoodrunning PPPmode．toestablishamoree衔cientregulatorysystem 。topromotegovernmentrolechange，SOthatthegovernmentcanbecomean importantinfrastructureeventpromoters，focusonimprovingtheinvestmentmarket． 1KeywordsJPPPmode；municipa1infrastructuresector；applicationanalysis PPP模式指的是建立在政府与私人机构之间的新型城市基 1 PPP模式的分类方法 础设施建设模式。在该模式中，政府与私人机构通过签订合 1．1 特许经营类 作协议来实现对公共服务项 目的推进 ，借助于对双方权利与 项 目活动的开展离不开大量的资金投入，其中社会投资 义务的明确来引导二者能够在合作环境中共同努力，最终实 在其中所 占的比例大小不一，因此，通过对合作机制的建立 现预定的建设 目标，达到更高水平的建设成效。 能够在一定程度上降低项 目活动的开展风险，将所能得到的 项 目收益进行共享。同时，针对项 目的运行情况进行分析，来 收稿 日期 ：2016__O6—19 确保公共部门的经营活动能够在有效的范围内得到金额补偿， 作者简介 ：黄河 (1984一)，男，湖南辰溪人，工程师，主要研究方 保障公共部门的协调工作可 以与项 目收益相平衡。在这样的 向为工程项 目经济评价 。 工作活动 中，特许经营项 目的运行水平受政府管理的影响较 经过对实用性和经济性的对 比，可以看出在建筑底层配 车辆与行人在首层分流，并设置临时停