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“入世”与高等职教面临的机遇与挑战 邢台职业技术学院 黄立志 　 一、高职教育规模继续扩大 “入世”后，我国的高等职业学校数量和在校生人数将有大幅度的增长。电脑、电信、医疗等行业将有更多的就业机会，在这些行业中，知识型工人将取代传统产业工人成为占主导地位的工作群体。按照北京目前中关村的人才层次，硕士、博士占7％，本科生占20％，大专生占20％，中职毕业生占48％的比例推算，以“入世”可能增加的1 200万个就业机会为基数，“入世”后高职层次（含普通高校的高职技术学院）将可增加 240万人的就业机会。所以，现在的高职招生数远不能满足未来的社会需要。 目前的“普高热”与“高职冷”会不会影响高职的扩招呢？从近期看，会对高职产生不利的影响，从长远看，不会影响。因为，目前的“高职冷”主要是因经济状况引发的，凡是经济落后地区，高职就受落冷；凡是经济发达地区，高职就稳定和发展。上海立信会计学校近年来发展很快，就是一个例子。因此，入世后经济的发展，就业岗位的增加，必然带动高职规模的扩大。同时，新技术、新标准、新行业的引进，也会刺激高职的进一步繁荣。外资企业可能会开办一些培训机构，民办高职和国际合作办学将进一步得到发展，从而增加高职的数量。由于高职起步晚、基础差，相对扩大规模的空间也比较大。 二、高职教育将走向国际化 加入世贸组织后，经济模式的国际化，势必导致高职教育的国际化。国际化的标志之一是相互承认文凭。欧洲“2000年职业教学计划”强调了学生及教师的跨国交流，毕业文凭相互承认。“入世”会使国外职业教育培训机构介入我国职教，只要他们在政治上不损害国家主权，不抵触我国的有关法律和政策，达到了规定的业务标准，可以承认其文凭。当然，国外企业也必须对等承认我国政府颁发的正式文凭，并给予同国外同等高校文凭相同的待遇。 三、高职体系中继续教育进一步发展 市场的竞争，企业的竞争，归根结底是人才的竞争。要生产出技术含量高的产品，要想迅速转化科技成果，提高员工素质是个先决条件。美国的企业在职工培训上投资十分巨大。据美国劳工部统计资料表明：20世纪90年代以来，美国企业直接用于职工教育的费用超过450亿美元，预计2000年前后五年间，还要投入更大的资金用于职工教育。我国入世后，企业必然也要斥资进行职工培训。因而，在职培训和岗前培训将会有大幅度增长，高职院校应发挥理论知识相对较高，实践能力较强的优势，在这个方面为民族工业的振兴做出应有的贡献。 根据我国与美国达成的协议，我国将不限制所有服务行业进入，从而非学历教育将面临与国外大企业的培训机构的竞争。要想占领企业职工培训这块教育市场，我国的高职院校必须在师资上具备较高的业务素质，教材上能反映世界最新技术和规则，有较完备的实训场地与设备。 四、高职教育将向高层次发展 重视职业教育，提高职业教育在教育中的地位，是当今世界教育改革的发展趋势。联合国教科文组织的“21世纪第一个十年技术和职业教育计划”建议：“实现?际鹾椭耙到逃肫渌骼嘟逃涞南谓樱岣逿VET在教育体系中的地位。”西方国家的职业教育已经发展到博士教育阶段，我国的台湾地区的第二国道（技术与职业教育）已经有研究生学位。“入世’后经济发展和产业结构的提升客观上要求提高高等职业教育的层次，而不可能仍停留在专科水平。笔者认为，我国的高职应包括专科、本科和研究生三个层次。今后我国应逐步完善普教与职教的双轨制，即初中—普高—大学—研究生院；初中—职高—高职—研发中心。实行职业教育的封顶，既不利于高职学生的深造和发展，也不利于培养高层次的技术应用人才。当前，我国的高职院校的报到率低，其中一个原因就是学生和家长不满足于终结型的高等职业教育。高职必须改变目前收费高、层次低的现状才能获得长足的发展。 五、课程内容更新速度加快 课程是为实现学校教育目标而选择的教育内容的总和。入世后，工业产品的生产标准、制造工艺、加工设备、生产手段、经销网络及管理等，与我国目前的情况相比，都会有很大的不同。这些必然要反映到课程内容和教材中去。如随着更多的国外企业的涌入，国内外企业都会遇到一些法律问题，高职的法律基础课程中，就需要增加国际法和经济法的内容。《21世纪第一个十年的技术和职业教育计划》认为，“迅速的全球化技术进步和不明确的经济前景，要求重新设计教学计划（课程），以使保证TVET能够充分满足所有社会成员就业和再就业的多种需求”。世界职业教育课程的变化，也必将在我国今后的职业教育课程内容的更新上有所反映。所以，“入世”后，高职的课程和教材将要作重大的调整与更新。 六、专业教师中外聘的比例将逐步扩大 据有关方面预测，入世以后教师将会走俏，但如何聘任会有所改变。为迅速反映新技术、新工艺，意大利大量从校外聘请专业人员进行教学，使学生学习到当今社会所需的最新知识。如皮鞋设计是聘请专业设计师上课，