流通产业公益性产品供给存在的问题及完善对策研究.pdf

doi：10．14076~．issn．1006—2025．2017．04．17 流通产业公益性产品供给存在的问题及完善对策研究 刘雅婧 (苏州工业园区服务外包职业学院，江苏苏州 215123) 【摘 要】流通产业公益性产品是流通产业发展的基础与保障，基础设施提供不足、供需不平衡、管理机制不健全是 当前我 国流通产业公益性产品供给需要解决的问题 根据政府供给、企业供给、政府与企业共 同供给三种常见方式，流 通产业公益性产品供给应坚持竞争机制、完善相关法律法规、实行政府授权式管理、借鉴 民营企业管理经验提 高其供 给效率。同时 ，通过完善流通制度体 系、推广混合供给模式 、建立健全公共商务服务信 息体系、建立流通产业安全 防护 体系．不断提升我 国流通产业公益性产品供给效率和水平 【关键词 】流通产业 公益性产品供给 【中图分类号】F715．1 【文献标识码】A 【文章编号】1()()6—2025(2017)04～O074—04 流通是连接生产端与消费端的中间环节．在现代 此产 品增加消费并不会导致其他人消费此类产品的同 经济中具有重要的作用。从产业经济学角度来看 ．流通 期减少 ．有的是非排他性的准公共产品．有的则是非竞 产业属于竞争性产业 ．但 由于其活动和结果具有正外 争性的准公共产品 1【]根据这一表述 ．流通产业公益性 部性，具有公益的功能。比如物流基础设施、农产品批 产品主要包括以下几类 一是满足人们基本生活需要 发市场、流通产业政策等，并不适合由私人进行投资， 的流通产业公益性产品．比如社区服务业、社区商贸 而必须要由政府来建设或主导建设 ．通过适度干预并 业 二是保障国家安全需要的流通产业公益性产品．比 注重公平 ．才能确保其公共职能和社会公共利益的最 如原油的战略储备体系．粮食的流通体系和应急体系。 大化 但仅仅依靠财政投入 ．又难 以满足市场的实际需 三是社会产销活动赖 以开展 的流通产业公益性产 品． 求 ．有必要建立以政府为主导．由社会资本进行投资的 主要是一些支撑整个流通产业得 以存在、发展的基础 供给方式．提高流通产业公益性产品的供给水平 性产品．t；g~n道路等交通系统 ，物品仓库等储备设施 ， 一 、 流通产业公益性产品的涵义 农产品批发市场、各类基本的物流信息平台．以及基于 公共产品包括纯公共产品和准公共产品．前者是 物流技术提升的基础性研究 四是规范流通产业的政 每个人对此产品的消费都不会影响其他人此类消费的 策法规 。比如流通产业规划 、流通产业政策 、与流通相 减少．具有非排他和非竞争特点 后者则是指某个人对 关的法律体系和技术标准等 流通产业公益性产品是 收【稿 日期】2017-01-10 【基金项 目】本文系苏州工业园区服务外包职业学院校本教材项 目(编号：15JC006)。 【作者简介】刘雅婧 (1982．11-)，女，汉，江西南昌，硕士，苏州．5-业园区服务外包职业学院讲师，工程师，主要研究方向为管理 学。 ■ 刘雅婧 ：流通产业公益性产品供给存在的问题及完善对策研 究 支撑流通产业发展的基础．必须由政府来主导建设。 的金融机构来办理 此时．具体执行的金融机构与项 目 二、我国流通产业公益性产品供给存在的问题 资金的审批机构相分离．二者信息掌握上不对称 ．容易 (一)公益性流通基础设施提供不足 造成实际需求的资金额度得不到满足．进而使流通产 流通产业是改革开放后我国最早实现市场化改革 业公益性产品建设投入不足．管理不到位等 三是在政 的领域 ．在过去几十