美国进步主义时期的腐败与增长选读.docxVIP

前言　　美国的城市呈现给我们的是一个难解之谜。1880～1930年间的美国城市因为腐败问题而臭名昭著。通常情况下，腐败会逐渐损坏政府绩效并阻碍经济增长，但是美国的城市却很繁荣。城市发展得很快，吸引了美国的农村人口和外国人口。美国公司在城市建立起新的工厂，开发出新的产品和新的生产方法，使美国成为世界上最重要的工业强国。城市的各级政府不仅适应这种新的增长，而且在清洁的水、下水管道、道路、教育、天然气、电力、公共安全、公共卫生以及公共交通的供应中处于世界前列（Teaford，1984）。　　如同税收一样，腐败降低了经济活动的收益，因而阻碍了经济活动和投资。然而，腐败比同等规模的税收会带来更多的危害。腐败是不可预见的，并会随着一项活动的经济收益的增加而增加。腐败也会降低政府的质量，腐败的政府提供的公共产品和社会服务，比如，支撑经济增长的基础设施和教育，其数量和质量都会比较低。腐败会通过纵容政府官员干预私人部门的商业活动而抑制经济增长。腐败官员在颁发执照和执行检查时索取贿赂，或者向那些意欲为自身利益操纵本地市场的企业收取贿赂，这会阻碍面向私人部门的进入和投资。同时，腐败会损坏警察局和法院，保护犯罪活动、破坏私人合同的执行，降低财产的安全性（Kaufmann，1997；Krueger ，993；Murphy 等，1993；Schlifer 和Vishny，1993）。　　在19世纪末20世纪初