农村教育是我国教育的战略重点.PDFVIP

农村教育是我国教育的战略重点 1 2 3 许海瀛 郭建喜 安禄山 （1．太原师范学院， 山西 太原 030012 ；2．山西省左云县教育局，山西 左云 037100；3．山西省左云县 五中，山西 左云 037100 ） 摘要：教育战略地位的确定具有重大的现实意义和深远的历史意义；目前我国的基础教育、职业技术教育、成 人教育的重点、难点都在农村，中国教育的主体在农村，农村教育是我国教育的战略重点；全方位落实教育的 战略地位：要提高认识、转变观念， 要在“优先”二字上下功夫，要在教育经费和教师待遇上体现真落实；要 建规立制、强化监督。 关键词：教育战略；战略重点；落实 “战略”一词，是军事上的概念，是指关系到战争全局的方略。“战略”一词，借用到 党和国家行政事务中，是指一定历史时期的全局性的谋略。教育战略，是指教育在我国社会主 义事业中处于事关全局的重要地位。 1 我国教育战略地位的确立 1．1 教育战略地位确立的过程 解放前，在我党领导的革命根据地内，特别是在延安解放区内，始终把教育与战争( 战争 在当时就是事实上政治)、教育与发展经济、教育与提高民族的文化素质和争取人民解放、民族 独立部紧紧约合在一起， 这是老解放区留给我们的宝贵经验与财富， 也是我觉后来提出“教 育战略”这一思想的渊源。 新中国成立前夕， 毛泽东就在全国政协第一次会议上明确地指出: “随着经济建设高潮的 到来， 不可避免地将要出现一个文化建设的高潮”。这就揭示出教育与经济和社会发展的内在 的本质联系和客观规律。 由于社会主义事业是人类前所未有的事业, 因此, 新中国成立以后， 如同社会主义革命和 建设一样， 教育也经历了曲折发展的道路。党的十一届三中全会, 决定把全党全国工作重点转 移到经济建设上来，这个 “重点”本来就包括教育。一个地方, 一个部门，如果只抓经济, 不 抓教育, 那里的工作重点就没有转移好。党的十一届三中全会以后， 我国在农村和城市, 进行 了一系列改革, 有力地促进了生产力和社会经济的发展。为了进一步推进我国社会主义现代化 建设, 在 1982 年，党的十二大把教育列为我国经济建设的三大战略重点之一, 指出: 在今后 二十年内, 一定要牢牢地抓住农业、能源和交通、教育和科学这几个根本环节, 把它们做为经济 发展的战略重点 J1985 年， 中共中央《关于教育体制改革的决定》指出: “教育必须为社会 主义建设服务, 社会主义建设必须依靠教育。”1987 年， 党的十三大进一步明确指出: “要使 经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”,就要“把发展科学技术和教育事 业放在首位 ”, “百年大计, 教育为本。必须把坚持发展教育事业放在突出的战略位置,加强智 力开发”。这样，我国教育在社会主义现代化建设中的战略地位就正式确立起来了。这是一件 1 有重大现实意义和深远历史意义的大事。1992 年召开的党的第十四次全国代表大会、 1997 年 召开的党的第十五次全国代表大会,对教育的战略地位都作了进一步的确认: “科技进步、经济繁 荣和社会发展， 从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。我们必须把教育摆在优 先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本 大计”，“培养向现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才， 发 挥我国巨大人力资源的优势， 关系二十一世纪社会主义事业的全局。要切实把教育摆在优先发 展的战略位”。 1．2 教育战略地位的确立是强国富民的必然选择 1．2 ．1 确立教育的战略地位， 是实现我国社会主义现代化的需要 党的十一届三中全会以后， 根据我国的国情， 党中央提出了实现我国现代化宏伟目标分 “三步走”的战略。实现这一战略目标，必须坚持党的基本路线，必须以经济建设为中心，加 大加快改革的步伐， 尽快把经济建设搞上去。要把经济建设尽快搞上去， 就必须 “使经济建 设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。 加快我国经济建设，一个尖锐的矛盾就是我国劳动者素质与社会经济发展的要求严重不相 适应。据 l99