做好县级农产品质量安全工作的措施.pdfVIP

农业开发与装备 2016年第11期 工 作 研 究 做好县级农产品质量安全工作的措施 周世庆 （洋县农产品质量安全检测检验中心，陕西洋县 723300） 摘要：农产品作为食品安全的初级源头产品，关系人民身体健 1.6 工作运行经费得到保障 康、农业产业发展和社会和谐稳定。面对我国经济进入新常态， 从2013年起，每年将20万元工作经费列入县财政预算，保障 改革进入深水区，经济社会进入新阶段，农产品质量安全也面临 了农检工作的正常运行。 着新的任务。农业要走“产出高效、产品安全、资源节约、环境 2 农产品质量安全工作存在问题 友好”的现代农业发展道路，就更加注重质量、数量、效益的统 2.1 农产品质量安全意识淡薄 一，就要把农产品质量安全摆在了更加突出的位置。洋县是一个 受传统农业生产方式影响，生产者为减少成本，提高产量， 农业大县，把有机产业作为农业经济发展的主线，已创建为全国 不讲求质量，没有把生产安全优质农产品放在重要位置，盲目滥 有机产品认证示范县，抓好农产品质量安全尤为重要。以洋县为 用农药、化肥等投入品，不但使农产品污染，还对生产环境造成 列，提出了抓好县级农产品质量安全工作的具体措施。 了污染，致使土壤、水体内残存农药蓄积，继而相互交叉污染， 关键词：县级；农产品；质量安全工作；措施 造成恶性循环，存在的安全隐患较大。加之生产者、经营者和消 1 农产品质量安全工作的现状 费者的农产品质量安全意识不强、认识不高，优质不能优价，挫 1.1 监管体系比较健全 伤了生产者的积极性。 2012年，县编委会批准成立了农产品质量安全监测检验中 2.2 经营体制的问题 心，明确了农产品质量安全监管职责。农业局又成立了农产品质 现阶段，农业生产主要以农户分散经营为主体，监管线长面 量安全监管工作领导小组，县农检、畜牧、农技、果业、有机 广，农产品生产、管理、采收、包装、销售的各个环节不能做到 办、种子管理站六个监管责任单位为成员，专设农监科，负责农 统一标准组织实施，易出现滥用农药、不执行农药使用间隔期相 产品质量安全监管工作的日常事务。同时，设立了镇农产品质量 关规定等问题。同时，农业标准化程度较低，从源头上保障农产 安全监管站，初步形成了县、镇两级检测监管体系。 品质量安全的关键措施不到位，加之生产企业还没有认识标准化 1.2 监管力度进一步加强 生产的重要性，严重制约了农产品质量安全。 严格监督检查，严抓源头治理，严苛生产过程控制，严防高 2.3 工作机制问题 毒、禁限用农药违规使用，严惩违规生产行为，监管运行机制已 农产品质量安全监测技术、设备、力量滞后，体系还不完 初步形成。年出动监管人员530余人次，对180多个规模种植基地 善，机制还未形成，基础设施相对薄弱。一是检测手段有限。县 摸底调查，建立了档案资料，落实了“一对一”监管制度，签订 农检中心虽然开展了监测工作，但还存在诸多需要完善的方面， 了《农产品质量安全告知书》及《农产品质量安全承诺书》。同 就单检测技术而言，主要以快速检测法为主，容易受某些因素影 时加强企业自律管理，规范推行生产记录档案制度，全面实行月 响，检测结果不稳定。二是技术力量不足。县上虽然下定了编 巡查制度，检查覆盖率达100%，基本实现了监管无盲区、无死 制，但从目前的工作运行来看，人员还很短缺，特别是具有相关 角。 专业特长的技术性人才短缺，部分检测监管业务不能开展。三是 1.3 监测成效显著