国家林业局发布意见规范集体林权流转市场运行.pdfVIP

l FASTI 州0}I F 国家林业局发布 意见规范集体林权流转市场运行 为使集体林权流转顺畅，切 转 。权属不清或有争议 、应取 转林权 。坚持林地林用原则， 包 方 同意 ；以其 他形式 流转 实避免 “乱象”，国家林业局7 得而未依法取得林权证或不动 集体林权流转不得改变林地所 的，应当依法报发包方备案。 月29日发布了 《关于规范集体林 产权证 、未依法取得抵押权人 有权、林地用途、公益林性质 同时 ， 意见 要求 ，各 权流转市场运行的意见》 。 一峪国册一于嗵相豁捕髓一馈献慷一见靓示一按错一帙托穰一关目耩通髁一被地一瓤一范造册一质一觌l 或共有权人同意等情况下 的林 和林地保护等级 ，流转后的林 地要加强对林权流转工作 的指 意见》称 ，严格界定流 权不得流转 地 、林 木要 严格依 法开 发利 导 ，研究制定林权流转具体操 转林权范围。集体林权可通过 《意见》 明确 ，林权 流转 用 。 作规程 ，切实履行好林权流转 转包 、出租 、互换 、转让 、人 应当坚持依法、 自愿、有偿原 《意见》强调 ，切实规范 监督管理职责 ；要加强林权流 股 、抵押或作为出资、合作条 则 ，流 转 的 意愿 、价格 、期 林权流转秩序 。对家庭承包林 转的事 中事后监管 ，及时查处 件及法律法规允许的其他方式 限、方式 、对象等应 由林权权 地 ，以转让方式流转 的，流入 纠正违法违规行为；要实行最 流转 。区划界定为公益林 的林 利人依法 自主决定，任何组织 方必须是从事农业生产经营 的 严格的林地用途管制，确保林 地 、林木暂不进行转让 ，允许 或个人不得采取强迫 、欺诈等 农户，原则上应在本集体经济 地林用。 (张卫 ) 以转包 、出租 、人股等方式流 不正 当手段强制或 阻碍农 民流 组织成员之间进行 ，且需经发 国土资源部 出台意见指导耕地 占补 问题 杜 绝 占多补少 、 占优补劣 、 占水 田补旱地 因此 ， 《指导意见 的出 对现有耕地提质改造的途径，即 和生态建设要求出发，科学合理 台，也可以说是被 逼“ ”出来的 补充一块 、改造一块结合起来 ， 地做好规划 。要将提质改造、补 改革举措，目的就是既要保障经 总体实现耕地占一补一、占优补 改结合纳入土地整治规划内容， 济建设合理用地需求，支持稳增 优、占水田补水田。 对整体布局 、规模、时序进行统 长重点建设及时落地 ，又要落实 对于补改结合的适用范围， 筹安排。严禁违反规戈0擅 自毁林 好最严格的耕地保护制度 ，充分 这位负责人说 ， 指导意 见》 开荒造地 ，擅 自填海、填湖、填 发挥耕地 占补平衡对工业化 、城 明确，单独选址建设项 目涉及占 湿地垦造耕地 ，破坏生态环境 。 镇化建设 占用耕地的补救作用 ， 用耕地的，受资源条件限制，难 在实施过程中，必须充分尊重农 坚守耕地红线 以做到 占优补优 、占水田补水田 民意愿，未经农村集体经济组织 对于建设 占用耕地的 取消 的，可通过补改结合方式 ，在满 和大多数农民同意 ，不得强制实 补 舅冶斌 足补充