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20 16年12月 中共山西省委党校学报 Dec.20 16 第39 卷 第6期 Journal of Shanxi Provincial Committee Party School of C.P.C Vol.39 No.6 山西文化体制改革和发展论析 潘新喆，成书星 （山西师范大学，山西 临汾 041000 ） 摘要〕 自《加快建设文化强省的实施意见》颁布实施以来，山西省在文化体制、城乡公共文化设施体系、文化产 业、文学艺术等文化建设方面取得了很大成就，同时也要看到，山西省在文化体制改革和发展中仍存在诸多问题，主要 表现在顶层设计尚需 升、统筹协调有待完善等多个方面。因此，必须多措并举，采取以核心价值体系为引 、政府发挥 统筹协调作用、加强文化民主建设、整合人才资源等手段，推进山西省文化体制的改革和发展。 关键词〕 山西省；文化体制改革；文化体制发展 中图分类号〕G120 文献标识码〕A 文章编号〕1009-1203（20 16）06-0058-04 当前，在党中央《关于深化文化体制改革的若干 足、势头猛、速度快、效果好。目前，全省11 个地市已 意见》的指引下，山西省委省政府高度重视文化事业 全部完成了文化体制改革任务，各地均已成立了文化 和文化产业发展，深入推进了文化体制改革，大力实 市场的综合执法机构；各市、县广播电台与电视台实 施文化强省战略，正式提出了“大作品表现、大集团 行了合并重组，县市的文化广电、新闻、出版局三局也 运作、大景点支撑、大服务引导、大会展集聚”文艺发 进行了合并，全省488 家经营性文化单位全部实现了 展五大战略，并制定了“起点高、影响大、效果好”文 转企改制；各市县电影院、文艺院团及电影公司转企 化产业发展三个标准。当前正是我国全面深化改革 改制的任务已全部完成。与此同时，按照上级主管部 的关键时期，也是山西省加强文化建设、 进文化大 门关于采编业务和经营业务两分开的指示精神，全省 繁荣的决胜阶段，在这种新形势下，如何贯彻党和国 各级党报均已实施“两分开”策略，重组新建了企业型 家推动社会主义文化大发展大繁荣的指示精神、落 公司，将广告、发行、印务等经营性业务进行了剥离。 实好省委省政府“建设文化强省”的发展战略，实现 （二）城乡公共文化设施体系逐步健全 文化事业又好又快发展，是当前山西省面临的一项 山西省城乡区域文化设施和公共文化设施等体 重要任务。 系建设也取得了可喜成绩，主要表现在如下几个方 一、山西文化体制改革和发展的新成就 面：省图书馆、省体育中心、山西大剧院等几个省级 随着《加快建设文化强省的实施意见》的颁布实 大型标志性文化设施已投入使用；“优质放映、服务 施，山西省在文化建设方面已取得了诸多成就，实现 三农”公益电影放映活动已持续开展33.9 万场，受 了从文化自信、文化自觉到文化自为、文化自强的根 益群众多达 1 500 多万人；乡、 综合文化活动站新 本性转变。 建有700 余座；新建农家书屋 14 092 个，耗资2.8 亿 （一）文化体制改革重点基本完成 元，已完全达到“五个全面覆盖”的基本标准；广播电 山西文化体制改革虽然起步较晚，但发展的劲头 视村村通工程、文化信息资源共享工程村级站点已 〔收稿日期〕20 16-10-10 〔基金项目〕山西省软科学研究项目（20 1304 1069-05 ）。 〔作者简介