我国各地区财政支出结构的因子分析.pdfVIP

第25卷 第4期 广东石油化工学院学报 Vo1．25 No．4 2015年 8月 JournalofGuangdongUniversityofPetrochemicalTechnology August02 15 我国各地区财政支出结构的因子分析 潘玉荣，贾朝勇 (蚌埠学院数理系，安徽 蚌埠233000) 摘要：根据2013年我国分地区公共财政支出的相关数据，算得各地区人均财政支出，并对该数据进行统计分析。基本统计分 析说明我国人均财政支出总体上存在不均衡的现象，而这种不均衡来源于西藏地区。通过三个公共因子得分对地区排名 ，并 利用聚类分析将我国财政支出结构分成四种类型。研究表明，地区的经济发展情况对其财政支出结构存在很大的影响，经济 落后地区的财政支出在公共服务方面往往会更多，而经济发达地区各项经济基础设施建设已基本完成，其会加大人力资本的 支出。 关键词：财政支出结构；因子分析；因子载荷 中图分类号：F810．45 文献标识码 ：A 文章编号-2095一z％2(0215)o4一(D72—05 0 引言 财政支出是指在市场经济条件下为满足社会公共需要而进行的支出，是一种相对于私人支出，为满足 社会公共需要所进行的社会资源配置活动。财政支出作为政府分配的重要组成部分，是政府进行资源配 置、实施宏观调控、促进产业合理有效配置的主要手段。而财政支出结构是指各类公共支出占总公共支出 的比重，直接关系到政府动用社会资源的程度，对社会经济结构的各方面如社会总供需结构、产业结构等 会产生直接或间接的影响。财政支出结构对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大，在我 国经济发展的不同阶段应进行适当调整和优化。只有对我国各地区的财政支出结构有深入的了解，才能 更好地优化财政支出结构，因此对我国财政支出结构进行研究是必要的。 关于财政支出方面的研究文献很多，学者们研究的角度、出发点各有不同。一些学者研究了财政支出 对居民消费的影响nI2]，如杨智峰对 1998年到2006年的中国省级面板数据进行估计，分析了各地区政府 财政总支出及其功能性分类支出对当地居民消费的影响，他认为地区差异对地方财政支出对居民消费的 效应有重要影响 ]。部分学者就财政支出如何服务于市场等问题进行了深入探讨，如项怀诚指出现阶段 我国财政支出调整和优化的基本方向是财政资金要逐步退出由市场配置资源的竞争性领域，同时适当增 加对政权建设、科教文卫和社会保障、基础设施建设等公共项 目支出的建设 ；罗丹主要运用了财政支出 增长率、财政支出增长弹性系数等三个指标分析了山东、江苏、浙江、福建和广东五个沿海省份财政支出增 长和 GDP增长的关系，以及这五省财政支出规模与全国财政支出规模的比较，并根据分析结果提出了相 关建议b]。有些学者从财政支出绩效的角度展开研究 6J，如张清廉等提出了一个地方财政支出绩效评价 指标体系，并以此为基础运用多元统计因子分析法对我国2005年 30个省(自治区、直辖市)的财政支出绩 效情况进行了实证分析 ；张瑜等基于2010年各地区财政支出数据，采用多元统计分析中的因子分析法 对各地区财政支出的分配使用进行了分析 。 上述研究是基于地区财政支出的总数额进行分析的，本文根据我国2013年的分地区公共财政支出相 关数据，通过预处理算得各地区的人均财政支出数据，并对地区人均财政支出进行分析，更能体现出各地 * 收稿 日期：2015—06—17；修回日期：0215—07—25 基金项 目：安徽省高等学校优秀青年教师人才科研资助项 目(2012SQRI215)；蚌埠学院0213年院级教研项 目(0213jyxm04) 作者简介：潘玉荣 (198O一)，女，安徽绩溪人，硕士，讲师，主要从事应用统计学、统计数据的分析与处理等方面的教学与研究。 第4期 潘玉荣等：我国各地区财政支出结构的因子分析 73 区财政支出机构的差异；对该数据进行基本统计分析和因子分析，借助公共因子对各地区财政支出结构进 行深入比较分析，并对各地区财政支出结构进行分类。 1 我国各地区财政支出的基本统计分析 本文从中国统计局网站的((2014年统计年鉴》中得到了2013年