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教 育 研 究 1997 年第 4 期 西方教育经济学: 过去、现在与未来 ●[ 美] 曾满超著  魏 新译 他学者于本世纪 50 年代末和 60 年代初所做研究工作 学科范畴 的大力推动下, 教育经济学迅速形成为一门教育研究 和经济研究领域的交叉学科。在过去的40 年里, 这门 教育经济学通过研究教育生产领域中稀缺资源的 学科得以发展的基本动因来 自对于教育的经济成果的 筹措、分配和使用结果, 来寻求对上述稀缺资源的最有 公共的和私人的兴趣。 效利用。了解这一学科范畴的便捷方式之一是, 将教育 50 年代, 许多国家在其发展进程中所关注的关键 的生产看作一种包括投入、过程、产出以及成效在内的 问题是通过经济增长达到国家的重建。政策制定者和 ( 生产过程。按照这一概念, 稀缺投入 例如教师和学生 研究人员共同感兴趣的是了解经济增长的成因, 包括 ) ( 的时间、学校的设施和教材 通过某种过程 包括组织、 教育在经济增长中的作用。首先由舒尔茨于 60 年代引 ) 评价、教学技术等 被筹措、分配和转化, 从而形成产 入, 随后由贝克尔及其他学者进一步发展的人力资本 ( ) ( 出 例如学生的学习 , 并随后得到所希望的成效 如 理论, 阐明了人力资本的概念, 以及教育、工业生产、 ) 较高的收入和较多的就业机会这样的经济成效 。本文 个人收入、国民产出之间的正向关系。由于这一理论解 将根据若干个主题对有关教育经济学的文献进行整理 释了教育投资如何成为提高个人福利和国家经济增长 与归纳。有关教育成效的主题将集中在教育的经济效 的一种政策工具, 因此它被学术界和政策制定者们广 果上, 它们包括教育的经济成效, 教育对劳动力市场和 泛接受, 并在这一领域里至今还保持着其主流地位。自 世界经济的影响。与教育过程和教育产出的经济分析 60 年代以来, 该领域中大量的研究是致力于对教育的 有关的主题包括教育生产以及教育技术经济学。教育 公共和个人投资收益率的估算工作的。 投入的经济分析被包含在有关教育的成本与经济评 然而, 人力资本理论并不是完美无缺的。60 年代和 价, 以及教育财政的主题之中。在多数关于教育经济学 70 年代早期发达国家发展的经验显示, 尽管国家在教 的分析单纯集中在教育过程的某一方面的同时, 也有 育上投资很多, 并且较大幅度地改善了教育方面的平 一些分析不仅对某一方面而且对教育过程的更多方面 等问题, 但经济增长并未能导致社会不平等现象的显 进行研究。在本文中, 对这后一类分析将首先在某一主 著改善。许多发展中国家经济停滞不前, 失业率居高不 题下进行讨论, 它们与其它方面的关系将被随后指出。 下, 社会不平等普遍存在。伴随着对经济增长和社会平 本文旨在简明扼要地总结这一领域的知识, 指出 等双重 目标的要示, 70 年代早期的石油危机和经济衰 有待解决的主要问题和矛盾, 点明未来研究的主要方 退也增加了对国家发展 目标进行检讨的压力。在这一 向。然而, 囿于

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