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如何助力文化产业
14 2015年7月16日 星期四 文化产业 经济生活周刊
产业论衡产业论衡
业界鹰眼 今年是“十二五”收官之年和筹谋“十三五”规划的关键之年，各地文化产业“十三五”
规划正在紧张制定中。其中，政策对文化产业发展的支撑作用成为各地关注的热
点。目前，各地文化产业发展亟需哪些政策的浸润？如何把各项文化产业政
策用好用足用活？如何用文化政策杠杆撬动产业发展？近日，记者在 充分发挥政策
海南省海口、儋州、东方等地进行了深入调研和采访。
文化政策： 引导指导作用
□ 新闻观察员 杨君
“政策很好，但落实下来效果往往打折扣。”说起近年
来密集出台的文化产业支持政策，山东济南某动漫制作
如何助力文化产业 公司的负责人如是说。对于这种小微文化企业，国家和
地方虽出台了相关支持政策，但总体来说，原则多细则
少、门槛多实惠少，政策落地过程中效果“衰减”很多。这
暴露出文化政策制定执行中依然存在的一些问题。
2014年以来，我国支持文化产业发展的政策频出，这
跨越发展 些政策涉及文化与其他产业融合、小微文化企业、文化“走
出去”等多个方面，覆盖范围之广、支持力度之大可谓“空
前”，我国文化政策的顶层设计日趋完善。
透过这些政策，我们不难发现，继续深化文化体制改
本报记者 李 慧 陈 恒 钟 超 王晓樱
革，充分发挥市场的决定性作用，通过市场竞争提
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