德国社会福利概述.pptVIP

第三组成员 组长：何志源 何星天 李建明 林淑微 林瑞英 马丽萍 “从摇篮到坟墓”的高福利 ?德国历来以“高工资、高税收、高福利” 为特征，是“莱茵模式”的主要代表。特别是高福利，对于保持社会公平、维护社会稳定发挥了其他制度所不能比拟的作用。 概念补充——莱茵模式 莱茵模式：也称“德国模式”、“莱茵模式”、“社会市场经济模式”，其实质是一种由国家调节的、最大限度地发挥市场力量在调节经济活动方面的作用，并在市场调节无效时由国家进行必要干预的经济发展模式。市场自由原则与社会均衡原则相结合，是社会市场经济体制的基本理念。 莱茵模式较注重社会的公平正义，其基本特征就是“市场经济＋社会公正”，换言之，即社会福利制度占有很重要的地位。 社会福利保障的发展 德国的五大保险 医疗保险(Die Krankenversicherung) 失业保险(DieArbeitslosenversicherung 有僱员原则上都参加失业保险，费用由僱员和僱主各承担一半，同时政府也提供一定的补贴。失业保险待遇是多种多样的，首先占第一位的即是失业保险金，并支付有关职业培训的费用。另外，支付旨在维持和创造就业岗位措施的费用、开展职业介绍和职业咨询、进行对残疾人的职业促进等等，也是失业保险的重要组成部分。失业保险金额是与失业者失业前的工资水平相关的，而且失业保险金并不是无限期发放的，发放期限的长短既与以前交纳保险费就业时间的长短有关，又与失业者年龄高有关，一般情况下，失业保险金发放一年。 * * * * Content Layouts 德国社会福利制度概述 第三组 总括 part 1:“从摇篮到坟墓”的高福利 part 2:社会福利保障的发展 part 3:德国的五大保险 part 4:概念拓展 part 5:德国社会福利制度的两面性 part 6:德国福利制度的改革 part 1 婴儿刚出生，父母就可以得到抚养费 大学生可申请助学金；失业者领取救济金 退休者享有养老金；死亡者还可以得到丧葬费 婴儿刚 出生 退休者 死亡者 大学生 失业者 ◆对于救济金而言，失业者每月可领取救济金345欧元（德国东部是33l欧元），政府还负责支付被救济对象的住房租金。 ◆日前，德国职工的月平均工资是2800欧元，实际收入并不比领取社会救济的人多多少。而且，每年换季时，领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难，还可以申请额外资助。 ◆据报道，在社会保障局某天的黑板上，写着一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元， 厨房用品16l欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭 在拿到现金救济后还会再申请实物救济。 这种“从摇篮到坟墓”的社会福利制度,无论是居住在城市还是乡村的德国公民，都可以享受。 开创社会福利法 建立社会福利保险 扩大与改善社会福利保险的范围 社会福利保障的全面措施 part 2 Ⅰ、19世纪末，工业的迅速发展使产业工人人数剧增，工人在很大程度上处于无保护地位；微不足道的工资收入使他们三餐难继，如遇疾病和事故则家徒四壁。这个社会问题使德国朝野震惊。当时的帝国宰相奥托·冯·俾斯麦开创了进步的社会福利法。当时的这一立法为现代的、对其他工业国也有指导意义的社会福利保险奠定了基础。 Ⅱ、通过1883年、1884年和1889年的法律，建立了3项除了工人也包括部分职员在内的义务保险：医疗保险、事故保险以及当时被称为伤残保险的老年保险。1911年，增加了供养死难者家属的孤寡抚恤金的帝国保险法，还出现了一种为职员建立的独立的伤残和老年保险。1923年为矿工建立了专门的矿工社会福利保险。1927年产生了失业保险。从1938 年起，手工业者只要他们没有参加私人保险，也被纳入法定的社会福利保险。 Ⅲ、第二次世界大战后，社会福利保险的范围得到了扩大与改善。1957年建立了农民的法定老年补助。同年的养老金改革使养老金与收入的普遍提高挂钩：如果雇员的平均收入增加，养老金也相应地提高（活动的养老金）。1972年和1992年再次进行了养老金改革。随着养老金改革法的通过，1997年下半年法定养老 金保险已针对未来的挑战。 Ⅳ、社会福利保障的全面措施从1990年起对原民德因退休、战争中受害或因残疾而受到亏待的人们都有好处。货币、经济与社会联盟以及统一条约于1990年为使社 会福利国家德国所有的人在一个过渡时间后能享受到同样的社会福利保障奠定了基础。1995年，社会福利保险制度由护理保险予以补充。它规定了家庭和住院护理的福利项目 ╠ 医疗保险进入详细 ╠ 养老保险进入详细 ╠ 事故保险进入详细 ╠ 失业保险进入详细 ╠ 护理保险进入详细 part 3 Go part 4 几乎所有德国公民都参加医疗保险，职工按