卫生律例与监督.docVIP

1、卫生监督是政府卫生部门依据公共卫生法律、法规的授权，对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法律、法规的情况进行监督检查，对违反卫生法律法规，危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政执法行为。 2、功能：制约，规范，预防，促进。 3、作用：1为保障和提高公众的健康水平发挥重要作用。2是实施国家职能，打击违反卫生法律、法规活动的重要手段3保护国家团体公民个人有关卫生方面合法权益的重要措施4卫生监督的大力开展 能够促进卫生监督的自我完善5增强人的法制意识 4、分类：预防性和经常性 5、卫生监督行为的一般要件1行为的主体合法2行为不超越权限3行为内容合法4符合法定形式5符合法定程序 三个效力：确定 执行 拘束 6、卫生监督原则 :依法行政 遵守法定程序 以事实为依据 独立审理卫生违法案件原则 7、卫生监督法律关系：人们按照卫生法律 法规的规定 开展卫生监督活动时产生的卫生监督机构与管理相对人之间的权利和义务关系。特征：主体法定性 意志单一性 国家强制性 。构成要素：1主体 参加者 当事人 2客体 权利和义务指向的对象或标的3 内容 享有的权利和义务 8、卫生监督主体：根据卫生法律 法规赋予的权利，代表国家意志行使国家卫生只能，对卫生监督守法主体遵守卫生法律规范的情况进行监督的机构 9、卫生监督主体确定的基本条件：1依据组织法或组织规则设定 并且具有外部卫生管理职能，能代表国家