现代监狱新型改造力量建设研究.pdfVIP

· 基础理论 · 中国监狱学刊2016年第2期 现代监狱新型改造力量建设研究 秦心福 (安徽省监狱工作研究所 安徽合肥市 230061) 摘 要：加强新型改造力量建设是深化罪犯改造和监狱改革的一项重要任务，是实现监狱改造人 目标 的现实课题， 只有以强烈的进取意识、机遇意识和责任意识，不断解放思想，大胆改革创新，一步一步扎实推进，才能在未来监狱实 践中赢得主动，取得质效。 关键词：现代监狱 罪犯构成 新型改造力量 建设 中图分类号：D926．7 文献标识码：A 在2015年的全国监狱工作会议上，中央政 了重大战略部署。中央领导同志也明确指出，要 治局委员、中共中央政法委书记孟建柱代表党中 坚持把社会力量、民间力量建设作为现代监狱提 央出席会议，并发表了题为 《不断提高监狱教 升教育管理效能和推进教育管理社会化的实践路 育管理工作科学化水平》的重要讲话，这篇讲 径。加强新型改造力量建设是深化罪犯改造和监 话是新阶段指导我国监狱工作，加快中国特色社 狱改革的一项重要任务，是实现监狱改造人 目标 会主义现代化监狱建设的纲领性文件。孟建柱同 的现实课题，只有以强烈的进取意识、机遇意识 志在这次会议上的重要讲话，充分肯定了监狱工 和责任意识，不断解放思想，大胆改革创新，一 作取得的成绩，明确提出了当前和今后一个时期 步一步扎实推进，才能在未来监狱实践中赢得主 监狱工作改革发展的主要任务，具有很强的思想 动，取得质效。 性、针对性和指导性，对进一步做好监狱工作具 一 、 监狱改造力量建设的基本 内容 有重要指导意义。孟建柱同志指出： “要进一步 随着我国经济发展步入新常态，社会转型进 运用社会资源，紧紧依靠家庭、基层组织、社会 入剧烈期，社会矛盾凸显、利益调整加剧、犯罪 力量，聘请法律专家、15、理理疗师、爱国宗教人 易发多发、狱 内押犯结构趋于复杂多变，加之监 士、社会志愿者等专业力量，共同做好教育管理 狱社会责任凸显、社会和人民群众对监狱工作的 工作，促进教育管理社会化。”①这对加快我国 新期待、新要求更高更严，监狱履行职责的责任 现代监狱新型改造力量建设提出了现实重大研 和使命 日益重大，正确行刑，高质效改造罪犯成 究课题，具有深刻的现实指导意义和深远的历 为现代监狱工作的新常态。如何科学运作国家刑 史意义。 罚资源和社会资源，实现资源效益最大化，如何 党的十八届三中全会对包括司法体制机制改 充分整合和调动一切社会建设力量服务于监狱改 革在内的我国社会 “全面深化改革”任务作出 造罪犯工作 ，实现监狱改造质效最大化是现代监 收稿 日期 ：2015—12—17 作者简介：秦心福 (1964一)，男，安徽合肥人 ，安徽省监狱工作研究所所长。 35 · 基础理论 · 中国监狱学刊2016年第2期 狱必须牢牢树立的科学绩效观，也是现代监狱新 根据监狱改造需求对狱 内罪犯求助者进行个案访 改造观的核心内容。 谈与跟进，为受助罪犯提