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高中政治 5.1 人民代表大会-国家权力机关课件3 新人教版必修2
* 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 第五课 我国的人民代表大会制度 第一框:人民代表大会:国家权 力机关 课 题 小组任务 1、我国的国家权力属于谁?我国人民如何行使管理国家事务的权力?我国人民代表大会是如何产生的? 第1组 2、全国人大的地位、常设机构、地方各级人大的地位?人大有哪些职权,如何理解这些职权? 第2组 3、人大代表的地位、怎样产生的、任期、有哪些义务和权利? 第3组 分组探究: 一、 人民行使国家权力的机关 一、 人民行使国家权力的机关 1、人民如何行使国家的权力? 人大代表 直接/间接选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力 对其负责 人民 产生 行政机关、审判 机关、检察机关 管理国家和社会的权力 对其负责 具体行使 我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 一、 人民行使国家权力的机关 1、人民如何行使国家的权力? 2、人民行使国家权力的机关是什么? (1)全国人民代表大会 (2)地方各级人民代表大会 (1)全国人民代表大会 ①性质: ②地位: ③职权: ④常设机关: 最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。 最高立法权、最高决定权、最高任免权、 最高监督权 全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 立法权,即制定(国家)法律的权力。 决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。 任免权是全国人大及其常委会对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。 国务院 最高人民法院 最高人民检察院 基本内容:修改宪法、制定和修改基本法律 2015年12月27日,全国人大常委会表决通过《中华人民共和国反家庭暴力法》,作为我国首部反家暴法,该法共六章38条,将于2016年3月1日起施行。 ①最高立法权 2016年3月16日,十二届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》,自2016年9月1日起施行。 关于立法权的注意事项 ①立法权含义:制定法律的权力,基本内容包括制定、修改和废弃法律 ②行使 国家立法权 的机关: 全国人大:制定、修改宪法和基本法律 全国人大常务委员会:制定、修改基本法律 ③省、自治区、直辖市人大及其常委:制定地方性法规 ④不是所有的地方各级人大都有立法权。省级以上的地方人大授权立法,制定地方性法规,但不是立法机关(我国的立法机关是全国人大及其常委) 基本内容:审查批准国家的重大问题。 审查和批准国民经济和社会发展的计划; 审查和批准国家预算; 批准省、自治区、直辖市的设置; 决定特别行政区的设立及其制度; 决定战争与和平的问题。 ②最高决定权 十二届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展的第十三个五年规划纲要。 最高决定权 习近平当选国家主席 李克强当选国务院总理 基本内容:选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。 ③最高任免权 十二届全国人大四次会议通过了关于确认全国人大常委会接受辞去十二届全国人大常委会委员职务的请求决定 最高任免权 国务院总理作政府工作报告 最高人民法院院长周强同志作最高人民法院工作报告 最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告 基本内容:监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”的工作。 ④最高监督权 ④最高监督权:听取、审议、审查、其他国家机关/一府两院的年度工作报告、监督宪法和法律的实施(执法检查),监督一府两院的工作 注意: 审查上年度的工作报告是 , 批准本年度的工 作报告(将要执行)属 。 监督权 决定权 体现了全国人大的什么职权? 在十二届全国人民代表大会第四次会议上国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长做工作报告。会议经表决,决定通过这三个报告。 曹建明 周强 李克强 区分四个“权力”的关键 ★如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权。 ★如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权。 ★关于“一府两院”年度报告的审查则是监督权。 监督权 决定权 听取、审议上年度的工作报告是 批准本年度的工作报告(将要执行)属 ★关于国家大政方针、重大事项的通过则是决定权。 3.地方各级
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