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权利的行使需要监督 共张PPT
Company Logo 1、依法行政的含义? 2、政府依法行政的必要性? 3、政府依法行政的重要意义? 4、依法行政的具体要求? 5、政府如何审慎行使权力, 做到科学、民主、依法决策? 课前三分钟复习 1、依法行政主体是政府,人大、法院、检察院、中国共产党、村委会、政协不能依法行政。 2、依法行政的必要性和重要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水 平的基本要求,体现对人民负责的原则+四个有利于 3、政府如何依法行政:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 4 、如何提高政府的决策水平? 审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策。 (1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; (2)民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智; (3)依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确; ⑥市政府常务会议集体讨论确定 完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确 科学决策 民主决策 依法决策 ①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息,制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会,修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 权力的行使:需要监督 毛泽东:“只有让人民监督政府,政府才不会松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。” 邓小平:“制度好可以使坏人无法任意横行,制定不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” 1、对政府权力制约和监督的必要性? 2、制约和监督权力的关键是什么?重点 3、我国的行政监督体系(内部监督和外部监督)是怎么样的?重点 4、政府接受监督的意义是什么?重点 5、政务公开含义、目的及意义? 回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 。 新方式:监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 2.为什么要对权力进行监督呢? 十八大以后落马的国家、省部级高官 ●四川省委原副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿 ●国家发改委原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科 ●四川省文联原主席郭永祥●中央政治局委员,重庆市委书记:薄熙来。 ●内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅 ●广西壮族自治区政协原副主席李达球 ●国资委原主任蒋洁敏(正部级、十八届中央委员) ●中石油集团原副总经理王永春(十八届中央候补委员) ●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华 ●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐 ●江西省人大常委会原副主任陈安众 ●黑龙江省亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级) ●湖南省政协原副主席童名谦 ●公安部原副部长李东生(正部级,十八届中央委员) ●四川省政协原主席李崇禧(正部级) ●全国政协经济委员会原副主任杨刚 ●中共中央政治局原常委、政法委书记周永康(正部级) ●中共中央军委副主席徐才厚 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造;法治理念淡薄;个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。 行政不作为 —电话永远没人接 不审就批的糊涂病—权钱交易 被滥用 用得好 ②权力是把双刃剑 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 1、对政府权力进行监督必要性 是天使? 是魔鬼? 会滋生腐败,贻害无穷。 ③必要性:为了防止权力滥用,需要对权力进行制约和监督。 (一)为什么要对政府权力进行制约和监督 ①我国是人民民主专政的社会主义国家,政府必须自觉接受人民的监督。 2、重要性:从政府来说,监督的意义: 是坚持依法行政、做好工作的必要保证: ②才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误 (执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 (监督环节) ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 , 作出正确决策 (决策环节) ④才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有权威的政府 (综述) 为政清廉应该先从自己做起,己正,才能正人,这是古训,也是真理。 “我们要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制,让腐败行为、腐败分子依法受到严惩,绝不手软。更重要的是,要让权力在公开透明的环境中运行,使人民能够更为充分和有效地进行监督,这也是把权力涂上防腐剂。” 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行,受到社会的监督,公职人员要提高自律意识,以权谋公而不能谋私。 “强哥”解决问题的魄力 (1)有效制约和监督的关键:
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