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交流提纲 一、财政及其财政政策相关概念 二、“十一五”期间自治州财政经济建设政策落实情况 三、如何发挥财政经济建设政策作用支持街道社区工作 一、财政及其财政政策相关概念 了解财政工作职能,更进一步了解财政与经济社会发展、与广大干部群众生产生活的关系,需要首先了解几个相关概念。 一是财政的概念 二是公共财政的概念 三是“财政政策”的概念 四是“财政经济建设政策”的概念 一是财政的概念 财政是一个社会范畴的概念,其基本的含义就是“以财理政”,就是政府组织收入、安排支出并对收支进行管理的一系列活动,简言之,财政就是政府的收支活动。自国家出现以来,财政就成为了国家分配的总枢纽,成为国家调控的一个主要手段。因此它属于上层建筑范畴,客观上要求与经济基础相适应,通俗的讲是财政的职能与作用要与经济建设、社会事业发展趋势(包括街道社区工作)、持续改善人民生活质量等等相适应。 我国财政管理体制划分 民生支出彰显公共财政阳光 请关注几组数据: 1、290亿元,3.8倍。 2、70%。 3、6次,17700元 4、12 5、18.7亿元 四是“财政经济建设政策”的概念 财政经济建设政策是国家财政公共支出政策的一个有机的组成部分,是公共财政支持经济建设和发展的载体和支撑力量,地位十分重要。通俗的讲就是财政部门运用中央基本建设、地方基本建设、国债资金、粮食补贴、科技环保、交通、能源、城市农村物流体系建设等政府投资、资管理手段,调控和改善政府投资规模结构,促进社会经济建设领域各项事业健康发展。 中央、自治区、自治州财政经济建设政策目前涉及12个行业58项。 二、“十一五”时期自治州财政经济建设政策取得的主要成就 “十一五”时期自治州通过运用基本建设投资、国债投资、企业技术改造投资、科技投入、粮食补贴、城建投资、国土资源及地勘投资等手段,强化项目资金带动战略,累计投入70个亿财政资金,发挥了财政资金支持经济社会平稳较快发展的巨大作用,引导和带动了更多的金融和社会投资,取得了巨大的社会效益和经济效益。 (一)重大基础设施建设 (二)支持重点园区、企业快速发展 (三)支持农业、稳定粮食生产 (四)城乡建设加快,人居环境明显改善 三、如何发挥财政经济建设政策作用支持街道社区工作 联系与不同 联系 基层工作特别是乡(镇)、街道社区工作是党和国家全部工作的基础,是党的执政基础和执政理念的具体体现,担负着贯彻政策、安抚民心、维护稳定、促进发展的重要责任。财政经济建设工作同样担负着贯彻政策、保障民生、维护稳定、促进发展的内在职能,属于国家宏观经济调控政策制定、服务微观经济行业的“共同体”,制定财政政策是为了群众,落实财政政策的最终目标也是为了群众,因此,财政经济建设业务工作与乡(镇)、街道社区工作在本质上是一致的,是相互联系和促进的。 不同 由于街道作为党委、政府派出机构的特殊职能定位,决定了它与乡镇工作仍有很大的区别。财政经济建设政策大多数落实在乡镇、农村,这是国家政策体系所决定的。因此,如何能把财政经济建设政策与街道社区实际工作结合起来,从中寻找财政政策支持的突破口,延伸财政服务触角,促进街道社区发展,的确是一个新的课题,需要认真的不断加以研究和解决。 几点思考 一是在加快推进和谐街道社区建设工作过程中,灌输财政经济理念。 二是在寓教于乐的群众活动中,加大政策宣传力度,提高政策的公众知晓率。 三是在服务和管理社区中,寻找政策支持突破口。 二是在寓教于乐的群众活动中,加大政策宣传力度,提高政策的公众知晓率 主要方式: 广泛利用街道社区丰富多彩的文化活动,社区干部网络和科普文化进社区、科普文化一条街活动,组织干部适时的将家电下乡、粮食补贴、家电以旧换新、高效照明补贴等事关广大群众利益的财政经济建设补贴政策送到社区、宣传到人,不断增强政策的透明度和公众知晓率,促进财政经济建设政策在更广的范围,以更大的力度落实下去。 三是在服务和管理社区中,寻找政策支持突破口 依据两个优势 * * 奎屯市团结街 乔雪刚 财政经济建设政策如何支持和 服务街道社区工作 《中华人民共 和国预算法》 中央 省、自治区 、直辖市 地、州、旗 盟(县区) 乡镇 二是公共财政的概念 是指在市场经济条件下,主要以满足 社会公共需要而进行的政府收支活动模式,是国家以社会和经济管理者的身份参与社会分配,并将收入用于政府的公共活动支出,为提供公共产品和公共服务,以保证国家安全,
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