quot;挂靠经营quot;现象及治理对策.pdfVIP

安徽医药 Anhui Medical and Phamωceutical JO IJJ7UÚ 2010 Jan;14 (l) • 117. 。药品监督。 挂靠经营现象及治理对策 五亭，胡寐德 (安徽省食品药品且在督管理局市场处，安徽合肥 23∞23) 摘襄:目的 为硝品持靠纯蕾现象治理提供参考。方法 不法分子往梳通过药品组营企业走票，采取回扣式营销 方式将药品出售给医疗机构，这种灰色营销成本最终会转嫁 查阅资料、实地检查等。结巢 全回阐述药品挂寡经营现 象的内漏均表现形式，揭示挂靠纷赏的危害性及具产生原 别商品消费者头上.-~程度上抬高了商品价格。 2.3 威胁公众用葫安全 挂靠者其所经营的商品多为个人 因，提出治现意见。结论 综合治理挂靠始蕾现象，保障 公众用药安全。 用现金购人，只是利用了合法企业的证照、票据等便利条件， 关键词:商品;挂靠椅背;治珊 并不进入药品结常企业，商品烧营企业无从对药品供货单位 进行资质审查，无从对药品进行质量验收，也就无从保证药品 近年来，商品流通领域挫靠组蕾闷罐较为突出，干扰 安全。 了正常的药品市场秩序。本文试对挂靠经蕾的内涵、表现 2.4 滋生商业贿赂 挂靠经营的药品通常多为广告代理品 种、临床倪销品种或价格虚商品种，闹剧额回扣和促销货，是 形式、危害性、存在版时作出分析，并提出综合治理的1意见和 建议。 商收贿略行为发生的意要诱因。 1 ..挂靠经蕾内涵与外延 3 ..挂靠经蕾存在原因 挂靠始传是指商品结箭企业为其他无ìiE单位成个人 近年来，食品药品监管部门对投靠铅宵油法行为进行 提供药品结营场地、资质证明以及票据等条件，以使挂靠经营 了严厉打击，但仍屡禁不绝，究其原因主要有: 者得以从事药品经营活动。药品是关系生命幽康和安全的商 3.1 利益驱动 由于利益空间的存在，一些有一定资金慕础 品，其绞膏必须依法经过行政许可，未统许可挂靠合法经营企 和销售网络的自然人以现金交易的方式，通过总经销、总代理 业资质从事药品控营活动，对接受挂靠的药品经营企业来说， 实断某个产品的销售，通过过票的方式销售到其它业务渠 其性质是出租、出借证照，而乎我辗始傍着，进行栋栋的行为则 道，或投入日棚宵传费用，将产品销售刑终端客户。 是无证经营。挂靠经营者利用合法药品经营企业为其提供相 3.2 药晶营销人员缺失法律规制 按靠经营和药品营销 应的纯甜条件，其违法行为具有…定的隐蔽性和欺骗性，主要 人Ðl两者仔在着密切的关系，目前药品背销队伍良势不齐，鱼 有以下特慨:…是挂靠者二年身没有《药品经营许可ìiE • 不是 龙混杂，药品需销人员通过挂靠经营方式披上合法的外衣 所挂靠单位的正式员工，所挂靠单位与挂靠者之间没有劳务 后，即可以以该企业员工的身份取得从事药品纯笛的合法 关系成辛苦聘用合同;二是拙黯者所销镑的药品是自己购进的， 资格，不仪可以销售*企业的产品，甚至王商行级织货源开展银 挂靠者赚取的是药品购销差价;二是经营活动中的销售资质 营活动。而现行的法律法规对药品营销人员的管理存在不 证明材料、发亮慧、消单、法人授权委托书以及始营场地等，均是 足，给脏管工作带