中小学教师职务制度的变迁及现实问题.pdfVIP

淮北职业技术学院学报 第 7 卷第6 期 Vo l. 7 No.6 JOURNAL OF HUAIBEl PROFESSIONAL AND TECHNICAL COLLEGE 2008 年 12 月 Dec.2008 中小学教师职务制度的变迁及现实问题 费晓登1 ，周从光2 (安徽师范大学教育科学学院，安徽芜湖 241000) 摘要:中小学教师职务制度是中小学教师队伍建设和管理的重要制度，它直接关系到中小学人事制度、分配制度 的改革，更直接关系到中小学教师的切身利益。透过中小学教师职务制度经由改革开放到社会转型时期的变迁 及变迁中的基本诉求.可以看到中小学教师职务制度存在的现实问题及原因。 关键词:教师队伍建设;职务制度;现实变迁 中图分类号:G522 文献标识码:A 文章编号: 1671-8275(2008) 06-0082-02 一、教师职务制度的实施背景 教师职务制度的实施，促进了中小学内部管理体制的改革， 职务，是指一定工作岗位的名称和应该担负的任务。 为巾场经济体制下中小学人事制度、分配制度的进一步改 教师职务是根据学校教育教学、科研等实际工作需要设置 革要定了良好的慕础。 的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知 二、中小学教师职务制度的变迁及奠基本诉求 识和相应的学术水平方能拥负的专业技术工作岗位。所谓 (一)改革开放一一由计划经济到市场经济的变迁 教师职务制度是指同家有关部门对学校教师的岗位设置、 教师的任用，是教育行政部门、学校按照一定的规则和 各岗位任职的条件初获得该岗位职务的程序等方面规定的 程序，选用一定资格的人从事学校的教育教学工作的行政 总称。我同在同家干部任用体制下于 1986 年建立教师职 行为。各同教师的任用都包括两个方面，一是一定的资格 务制度，于 1987 年首次实施中小学教师职务制度，至今已 标准，二是通过一定的方式。对合格教师的任用方式，各同 20 多年。 1986 年，为了满足经济体制对人事分配制度的改 闵教育发展水平反教育行政体制的不同各异。一个国家在 革要求，中央决定改革职称评定方式，实行专业技术职务聘 其教育和教育行政体制发展的不同时期做法也不尽相同。 任制度，我国各级各类学校相继实行了教师职务制度。教 建罔以来，同家对教育事业实施集中统一的教育行政体制， 师职务聘任的前提是具有一定资格标准的教师。在我国， 在教师的任用上一直采用派任的方式。所谓派任是由上级 1986 年颁布的《中华人民共和同义务教育法》明确提出和 教育行政部门和组织人事部门按计划向学校委派教师的形 规定了国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资