土地整理项目可行性分析报告09.09.11.doc

土地规划乙级 豫土学规资08-60010 博爱县苏家作等 三个乡镇土地整理项目 可行性研究报告 申报单位(公章)：博爱县国土资源局 编制单位(公章)：郑州中克农业科技咨询有限公司 编制日期：2009年 月 日  可行性研究报告 申报单位(公章)：博爱县国土资源局 项目负责人： 编制单位(公章)：郑州中克农业科技咨询有限公司 项目负责人： 项目编制人： 编制日期： 200年月日  目 录 1项目概况 1 1.1项目提出的缘由 1 1.2项目建设的必要性和意义 1 1.3项目简介 2 1.3.1项目类型 2 1.3.2项目性质 2 1.3.3项目范围 2 1.3.4项目规模 3 1.3.5项目工期 3 1.3.6项目任务目标 3 2报告编制依据 4 2.1相关法律法规政策 4 2.2行业技术标准 5 2.3相关规划资料 5 3项目区概况 6 3.1自然条件 6 3.1.1气候条件 6 3.1.2水文及水文地质条件 6 3.1.3地形地貌及工程地质条件 7 3.1.4土壤条件 7 3.1.5自然灾害状况 7 3.2自然资源 7 3.2.1光热资源 7 3.2.2水资源 7 3.2.3生物资源 8 3.3社会经济条件 8 3.4土地利用状况 8 3.5基础设施状况 10 3.5.1排灌设施状况 10 3.5.2交通状况 10 3.5.3 生态防护设施状况 11 3.5.4 电力设施状况 11 3.5.5 生态环境保护设施状况 11 4项目分析 11 4.1项目合法性分析 11 4.2土地适宜性评价分析 11 4.3土地利用限制因素分析 13 4.4新增耕地潜力分析 14 4.5水资源平衡分析 15 4.5.1可供水量分析 15 4.5.2需水量分析 15 4.5.3水资源平衡分析结论 18 4.6公众参与分析 18 5项目规划方案及建设内容 19 5.1规划原则 19 5.2规划方案比选 20 5.2.1土地平整工程规划 20 5.2.2农田水利工程规划 20 5.2.3田间道路工程规划 21 5.2.4其它工程规划 22 5.3规划方案布局 22 5.4主要工程内容 23 5.5工程进度计划 24 6投资估算 24 6.1投资估算依据 24 6.2取费标准和计算方法说明 25 6.2.1工程施工费 25 6.2.2设备购置费 27 6.2.3其他费用 27 6.2.4不可预见费 28 6.3投资估算 28 6.4投资进度计划 28 7土地权属调整 29 7.1土地权属现状 29 7.2权属调整方案 29 7.3土地权属调整步骤 30 8组织实施管理 31 8.1机构设置 31 8.2工程建设管理 32 8.3资金使用管理 33 9效益分析 34 9.1社会效益分析 34 9.2生态效益分析 35 9.3经济效益分析 36 10结论与建议 37 1项目概况 1.1项目提出的缘由 三农问题一直是党和国家密切关注的问题，根据国家对支农项目的要求，要积极的整合各方资源，加大对三农的支持力度。为了深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护基本农田，确保基本农田数量不减少、质量有提高，生态管护能力逐步增强，确保耕地总量动态平衡，实现土地资源的可持续利用，为了切实落实《博爱县2008-2012年土地开发整理实施方案》精神，充分发挥各项支农资金的合力效应，打造一个土地开发整理项目的精品亮点，积极整合支农资金，博爱县专门成立了土地整理工作领导小组，以加强对全县的土地整理工作的统一领导和组织协调，由博爱县国土资源局牵头，在水利局、农业局和有关乡政府的参与下，成立了专题小组，对项目区进行勘测，收集有关资料，制定可行性研究工作方案和技术方案，编制完成了《博爱县苏家作等三个乡镇土地整理项目可行性研究报告》。 土地整理是增加有效耕地面积，提高土地产出，建设社会主义新农村，实现区域协调发展的重要举措，必将对国家的耕地保护和农村各项事业的发展产生积极而深远的影响。 通过设立博爱县苏家作等三个乡镇土地整理项目，建设高标准基本农田，建立健全基本农田保护监管体系，以建设促保护，不断积累经验，探索长效机制，发挥典型示范作用，全面提升博爱县及周边地区基本农田保护管理和建设水平。 1.2项目建设的必要性和意义 博爱县土地总面积492平方公里。地表形态多样，可分为山地、丘陵、平原三种类型。2008年年末总人口43.40万,国内生产总值120.49亿元,粮食总产量36.54万吨，耕地总面积22000公顷,人均耕地面积不足0.05公顷。土壤类型多为褐土与潮土，总体来说有机质不足，氮磷比例失调，肥力不高。特别是随着经济的发展，工业化、城镇化进程加快，建设用地日益增加