农信社股份制改革商业化经营、公司治理与市场定位.pdfVIP

2013 年2 月 学术交流 Feb. , 2013 总第 227 期第2 期 Academic Exchange Serial No. 227 No. 2 农信社股份制改革:商业化经营、公司治理与市场定位 孙少岩a ，石洪双b (吉林大学 a. 中国国有经济研究中心;b. 经济学院，长春 13∞12) [摘 要]合作金融体制与商业化经营的矛盾是我国农信社合作制经营失败的根本原因，农信 社由合作发展到目前既非股份制亦非合作制的四不像现象存在着去成员化的内在机理。农 信社推行股份制改革是破解合作金融商业化困珑的必然之举，但这一改革却无法实现公司治理和 农村金融发展的均衡。农信社通过股份制改革会强化来自内部治理和外部市场竞争的双重硬约 束，使之在三农金融市场定位内部进行市场细分和结构调整，IlJf缩小对传统农户的信贷供给，转 而增加对商业化农户、农村企业和组织以及其他为农业服务的经济组织的金融供给，作为农业生