加拿大-商务部贸易救济调查局.PDF

加拿大 一、 双边贸易投资概况 据中国海关统计，2006 年中加双边贸易总额为 231.8 亿美元，同比增长 21.0 ％。其中，中国对加拿大出口 155.2 亿美元，同比增长 33.1 ％；自加拿大进口76.7 亿美元，同比增长 2.1 ％。中方顺差78.5 亿美元。中国对加拿大出口的主要产品 为电机、电器、音像设备及其零附件、服装及衣着附件、家具、钢铁制品、玩具、 塑料及其制品、车辆及其零附件、鞋类产品等；自加拿大进口的主要产品为肥料、 纸浆、矿砂、谷物及谷物粉、镍及其制品、塑料及其制品等。 据中国商务部统计，截至 2006 年底，中国公司在加拿大累计完成承包工程 营业额 1.8 亿美元；完成劳务合作合同金额 8433 万美元。 据中国商务部统计，2006 年，经中国商务部批准或备案，中国在加拿大的 非金融类对外直接投资额为 2020 万美元。2006 年，加拿大对华投资项目 888 个， 合同金额 25.0 亿美元，实际使用金额 4.2 亿美元。截至 2006 年底，加拿大累计 对华直接投资项目 9788 个，合同金额 194.6 亿美元，实际投入 54.0 亿美元。 二、 贸易投资管理体制概述 加拿大海关及关税管理方面的主要法律有：《1985 年海关法》、《1997 年海关 关税法》。主要负责执行的部门是加拿大边境服务署。 与进出口贸易有关的主要法律法规有：《1985 年出口法》、《1985 年出口发展 法》、《1985 年进出口许可法》、《1985 年特别进口措施法》、《1985 年国际贸易法 庭法》以及《1985 年进口许可证规定》等。主要的职能部门是加拿大外交国贸 部。 加拿大与投资有关的法律主要有：《1985 年加拿大投资法》、《1985 年加拿大 投资规则》、《1985 年公司法》。主要相关部门有加拿大工业部和文化遗产部。 检验检疫有关的法律法规主要有：《食品和药物法》、《进口货物标识法》、《消 费者包装与标记法》、《贵重金属标识法》、《危险品法》、《肉类检验法》、《鱼类检 验法》、《动物卫生法》、《野生动植物贸易规定》等。主要负责部门有加拿大卫生 部、食品检验局等。 （一） 贸易管理制度及其发展 1. 关税制度 （1） 关税管理制度 加拿大财政部在有关多边及双边国际协定的基础上制定了关税税则，由加拿 大边境服务署负责实施，各省政府均无权征税。从具体征税税目看，最惠国关税 和普遍优惠关税是目前加拿大实行的主要税目。此外，还有普通关税、最不发达 国家关税、加勒比海联邦国家关税、对澳大利亚关税和对新西兰、墨西哥、美国、 智利、哥斯达黎加以及对以色列关税等特殊税目。 加拿大国内市场开放程度较高，平均关税税率已处于较低水平，大多数原材 料的进口关税为零或很低，但部分进口产品有关税升级现象。另外，加拿大还对 部分进口农产品实行关税配额管理。 除进口关税外，加拿大还对蒸馏酒、果酒、啤酒和麦芽酒等征收额外关税。 （2 ） 海关编码修改 2004 年 6 月，世界海关组织对商品名称及协调编码制度进行修改并于 2007 年 1 月 1 日起实行。此次修订对千余种产品税则号进行了删除、添加和修改。作 为《商品名称及编码协调制度的国际公约》的签署国，加拿大自 2007 年 1 月 1 日起执行世界海关组织的决定。为此，加拿大发布了新的2007 海关关税。 2. 进口管理制度 （1） 进口控制 加拿大控制进出口的主要法律依据是《进出口许可法》。依据该法案的进口 控制产品清单，加拿大对军用品及武器、化学武器公约规定的产品、各种家禽、 蛋、奶制品及肉类制品、纺织品及服装、特定的钢铁产品等实行进口控制。 （2 ） 禁止进口产品 加拿大禁止进口的产品主要包括：猫鼬科动物活标本、部分啄花鸟科活鸟以 及其他除观赏等用途外的非游猎鸟；白鹭、白鹭羽毛以及其他某些羽毛；伪币； 受著作权保护的加拿大书籍的再版书；监狱囚犯生产的产品；机动车用挡烟设备； 旧车或二手车（自美国进口的除外）；白磷制成的火材；枪支、禁止或限制性的 武器、禁止设备及部件等；淫秽、叛国、妨碍治安的宣传资料或色情、暴力读物、 胶片、录像带等影视资料。加拿大还禁止进口所有种类的河豚以及缄螯蟹属河蟹。 3. 出口管理制度 （1） 出口控制 加拿大依照《出口