城乡结合部基本农田划定与保护研究.pdf

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城乡结合部基本农田划定与保护研究.pdf

城乡结合部基本农 田划定与保护研究 刘晓娜 李 红 (北京市农林科学院农业综合发展研究所 北京 100097) 摘 要:基本农田是国家粮食安全的坚实基础,随着城镇化、工业化等人类活动的加剧 。基本农田保护压力巨大。 通过对国内外基本农田的概念内涵、功能、评价和划定方法以及保护实践等方面研究进展的梳理,指 出要借鉴国外经 验建立适合中国的基本农田质量与立地分析评价体系.从耕地多功能角度 出发开展基本农田的划定与保护.特别要加 强对城 乡结合部基本农田的划定与保护,可从基本农田划定指标体系、基本农田多功能保护分区、基本农田保护立法 与规划体系建设以及民间保护组织的培育与规模经营4个方面进行 关键词:基本农田;划定;保护;耕地多功能;城乡结合部 StudyonBasicFarmlandDemarcationand ProtectioninUrbanFringe LiuXiaona,LiHong (InstituteofS ternComprehensiveDevelopment,BeijingAcademyofAgricuhure andForestrySciences,Beijing100097) Abstract: Basic farmland ISfundamentalfornationalofod security.W ith the intensification of urbna izationandindustrialization,theprotectionofbasicfarmlandisundertremendousstressaccordingto severehumanactivities.Basedonelaboratingdomesticandforeignresearchprogressofconnotationnad concept,functions,mehtodsofevaluationanddemarcation, andconservationpracticesofbasicfarmland,htis studypointedouthtatthedemarcationnadprotectionofbasicfarmlandshouldbecarriedoutrfom farmland multi—functionsperspectives,andmorefocusondelineationnadprotectionofbasicfarmlandinurbna fringe, drawinglessonsfrom abroaddelineationofbasicfamr lan,dthequnatitativenadsystematicbasicfarmlnad evaluationandsiteassessmentsystem shouldbeesatblishedinChina.Indicesofbasicfarmlnaddemarcation, multi-functionalprotectionregions,systemsoflegislationandplanning,anddevelopmentofnon-governmenatl protectionorganizationandappropriatescaleofargiculturaloperationsarehtefour esatblishedaspectsofbasic farmlnadinurbanfringeforhtepurposeofthecultivatedlandprotectionandnationalfoodsecurity. Keywords:basicfarmland;demracation;protection;multi-functionalcultivatedlnad;urbanfringe 一 0引言

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