制度环境_地方政府投资冲动与财政预算软约束_陈志勇.pdfVIP

、 思 环 地 预 软 陈 勇 陈 霞： 制度 境、 方 府 资冲动 与财政 算 约束 志 政 投 环 地 制度 境、 方政府 资冲 与 政预 软约束 投 动 财 算 陈志勇 陈 霞 思 ” 内容提要 财 有 效 约 束导致 政 遍过 “ 化 地方政 ： 政预 算缺 地方 府普 度 负 债 ， 如 何 硬 一 预 、 调 方 的 额 当 大 的 基础 课题之 。 文借 府 算 整地 政府支 出 超 扩 张是解 决 前 规模债务 本 鉴 数 建 级 政 约 指 数 响 约 束及 约 束 指 构 了 中 国 省 财 预 算 束 ， 并分析 了 影 财政预 算 预 算 调整 的相关 因 。 研究 现 良好的制 环 有 利 约 束地方政府预 超额 张 而 分权 素 发 ， 度 境 于 算 扩 ； 致 的 以经济 长 尺 的 地方 府 是造 成地方 预 约束 的 重要 原 因 。 进 导 增 为 标 政 投资 冲 动 ， 算 软 一 步 环 公 支 配 分析结 表 明 ， 较 差 的 制 度 更 容 易 诱导 方政 共 出 构 的偏 向性 置 ， 从 果 境 地 府 结 而 加 其 性 领域 的 约 整成 的 可 能 。 加 制 度 剧 在 建设 中 投资冲 动 ， 降低 了 预 算 束 调 功 性 在 强 设 环 建 的 时 重 权框 方 府投 的 扭 曲 激励 有利 治 境 同 ， 着 改 革分 架下 地 政 资竞 争 性制 度 ， 于 理 财政预 软 约 束 有效控 制 地方政 的 张偏 向 支 出 行为 。 算 并 府 扩 性 关键词 ： 制 环 预 软 束 指数 度 境 投资冲 动 算 约 一、 引 言 随着 城 方 举 重影 地 财 健 运 国 的 进 级地 政