第七讲：教育与发展_304309447.pdfVIP

第八讲 教育与发展 胡鞍钢 清华大学国情研究中心 2010年4月27日 1 Anganghu@ 投资于人民是一本万利的事业 一年之计，莫如树谷； 十年之计，莫如树木； 终身之计，莫如树人。 （《管子·权修》） 2 Anganghu@ 需要讨论的问题 教育与发展的关系是什么？ 人力资本与发展的关系是什么？ 教育的经济学属性是什么？ 中国人力资本积累的特征是什么？ 中国教育投资情况如何？ 如何认识中国教育国情？ 3 Anganghu@ 主要内容 教育与发展 从文盲大国迈向初级教育大国（1949-1977） 迈向世界人力资源大国（1978-2000） 基本建成人力资源强国（2000-2020 ） 人力资源强国战略 4 Anganghu@ 一、教育与发展 人力资本与人力资本积累 人力资本与经济发展 教育的经济学属性 5 Anganghu@ 人力资本的定义 人力资本（human capital）概念是由美国经济学家舒尔 茨（Schultz, Theodore W）在1960年首先提出的。经过 舒尔茨、贝克尔（Becker, Gary,1964）等人的研究，最 终形成了完整的人力资本理论。 按照新增长理论的观点，人力资本是指凝聚在劳动者身上 的知识、技能及其所表现出来的能力。这种能力是经济增 长和生产发展的主要因素，是一种收益率很高的资本。人 力资本是通过人力投资形成的。人力资本投资包括用于教 育、卫生保健等诸多方面，教育是人力资本的核心要素。 主要特点是：所有权不能转让和继承，具有间接性、高效 性、迟效性等 。 人力资源中的高端资源是人才资源，指在某一领域受过专 业学习、工作训练、从事专门活动的并具有特定身份的人 。从经济学角度看，我把“人才”定义为那些具有正外部性 、能够创造各种新增社会价值的人。 6 Anganghu@ 人才的定义  《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》明确 指出人才是指具有一定的专业知识或者专门技能，进行创 造性劳动并对社会做出贡献的人，是人力资源中能力素质