后苏联时代的西方化博洛尼亚进程的风险和收益.PDFVIP

第4 卷第2 期 国际高等教育 Vol. 4, No.2 20 11 年4 月 Journal of International Higher Education April, 2011 后苏联时代的西方化：博洛尼亚进程的风险和收益 Arevik Ohanyan 亚美利亚欧亚国际大学（Eurasia International University）质量保证中心（the Quality Assurance Center）主任、美国波士顿学院国际高等教育中心 “青年教师发展计划”访问学者 电子邮箱：arevik_ohanyan@eiu.am 博洛尼亚进程可谓是高等教育全球化的 以从下而上（bottom-up ）为特征的民主有序 重要工具。由欧盟改革联盟（the Confederation 的文化和分权行政机制（decentralized of European Union Reform ）校长会议和欧洲 mechanisms of administration ） 。透明度 大学协会（the Association of European （transparency ）和问责制（accountability ） Universities ）筹备的《博洛尼亚宣言：一种 被认为是成功实施改革的基石。不幸的是， 阐释》（ The Bologna Declaration: An 后共产主义世界继承了高度中央集权的高等 Explanation ）中，将博洛尼亚进程描述为“欧 教育体制，其管理也缺乏透明度。有些国家 洲面对普遍问题给出的普遍答案”。这份文件 在专制的集权管理、缺乏效率的官僚做派和 着重强调了“协调改革、兼容体制、共同行 腐败成风等方面问题突出。俄罗斯公民为在 动”对于整个欧洲应对高等教育中各种挑战 高等教育系统学习占有一席之地，每年用于 的重要性。毫无疑问，博洛尼亚系统是为应 行贿的资金总额高达 5.2 亿美元。如果要保 对挑战而产生的。然而，一个重要的问题是 证学生顺利入学并在 4~5 年修学期间不退 博洛尼亚进程作为欧洲采取的措施能否有效 学，那么还需支付更多的钱。 地解决“后共产主义难题”（postcommunist 在另一个后社会主义经济体亚美利亚， problems ）。 情形非常相似。这里的反腐败机制和政策没 博洛尼亚进程对不太稳定、不够自由民 有什么效果。这些机制和政策原旨在减少考 主的国家所产生的计划内或计划外影响并没 试中考生和教师的互动，并为客观评估创造 有得到政策制定者和研究者们足够的重视。 条件。入学考试属于集权化高等教育体制， 博洛尼亚进程作为从上而下（top-down ）的 有些大学采用机考（computerized test ），而经 一种尝试，没能很好地针对后共产主义国家 验显示，机考并非抑制或解决入学考试中腐 去调和他们共享的历史遗留下来的一些问 败行为的理想工具。 题。 根深蒂固的学术文化 管理不善 旨在增加人才流动和人才交换的博洛尼 有几个因素影响了博罗尼亚进程在后共 亚进程形成了较为自我主义和欧洲中心主义 产主义国家的成功实施。高等教育领域的管 （Eurocentric ）的政策，却没能很好地考虑西 理不善和体制疲软依旧是一个主要挑战。博 欧以外签署国的发展需要，因而不如说这个 洛尼亚进程的成功实施建立在以下假定上：