中国国际服务贸易存在问题与`对策探讨探析.doc

中国国际服务贸易存在的问题及对策研究分析 　　DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.19.164 摘 要：当今世界经济发展中，服务贸易的发展水平已经逐步晋升为衡量国家综合竞争力的一个必要因素。自20世纪70年代末，我国的服务贸易通过渐进式的开放方式发展迅速，但整体上来说仍然逊色于国际标准。眼下，国际上的竞争方向有逐步指向服务贸易的迹象，发展服务贸易、提升综合国力是经济全球化趋势下我国亟待解决的首要问题。虽然服务贸易在我国经历了改革开放后的一系列变革，取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题。该文阐述了我国服务贸易发展的特点，分析了我国服务贸易发展中存在的问题，提出了加快我国服务贸易发展的对策 关键词：中国国际服务贸易的特点 问题 对策 分析 中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（a）-0164-02 当下世界经济发展的重心逐步由制造业转向兴起的服务业贸易，国际服务贸易在各个国家的贸易水平中占有至关重要的地位。中国发展服务贸易有利于促进各个产业的国际竞争力，促进整个国民经济的增长及物流、信息、金融、保险行业的发展；有利于加速我国从第二产业向第三产业转移，优化产业结构，为我国提供高质量人才和更多的就业岗位，实现GDP快速增长。自“十二五”规划以来，我国服务贸易收支成果显著，服务贸易总额一年比一年增加，占世界服务贸易的比重和位次都有显著提高。然而，与其他服务贸易强国相比，当下中国的国际服务业发展仍存在着许多瓶颈问题有待解决，此文章中简要分析中国国际服务贸易发展的特点，研究现下国际服务贸易发展存在的问题及分析相应的对策，能够为我国国际服务贸易的科学发展提供更多的实质性保障，推进服务贸易向更深层次发展，减少贸易逆差 1 中国国际服务贸易的特点 1.1 服务贸易总额不断上升 我国自实行“十二五”规划以来，服务贸易的发展进程加快。商务部数据显示：2010年至2015年，中国服务贸易额依次为3 624、4 190.9、4 706、5 396.4、6 043.4、7 130亿美元，由此可看出，我国国际服务贸易总额不断上升 1.2 传统服务业仍占主体地位 随着世界经济发展进程加快，为了适应新经济时代的需求，我国服务业需求逐渐向广告宣传、电影音像、计算机等服务贸易领域转变，但国际服务贸易进出口仍主要聚集在旅游、运输等传统服务领域，高科技新兴服务业与之相比仍存在不足。新兴服务产业发展劲头不足，我国传统服务业格局转化困难 1.3 贸易逆差呈明显扩大趋势 我国服务贸易在发展中多呈现出进口大于出口的逆差状态。近几年，服务贸易逆差扩大的趋势愈加明显。商务部数据显示：我国服务贸易逆差从2007年至2014年逐年上升，2013年中国成为全球服务贸易逆差最大的国家，2014年比2013年增长35%，虽然2015年较2014年有所减少，但整体趋势明显扩大 2 中国国际服务贸易发展存在的主要问题 2.1 国内服务业发展相对滞后 发展服务贸易要优先发展服务业，服务业的加速发展能够促进国际服务贸易的发展。改革近40年来，服务业发展成果显著，进出口总额逐年增长，长期在世界服务贸易额中居前位。但与部分国家相比，国内服务业的发展水平与层次仍较落后 （1）服务业增加值占GDP比重偏低，虽然我国服务业的增加值占GDP比重逐年提高，但与其他国家相比还存在着巨大差距。根据商务部网站消息：2015年，发达经济体服务业占GDP的比重大多达到70%～80%，而中国才仅占50.5%，不仅如此，一些发展中国家及地区的服务业占GDP的比重也大约高达60%。由此看出，中国的服务业不仅仅与发达国家相比较落后，与部分发展中国家相比也显不足 （2）服务业进出口存在差额，自21世纪以来，中国越来越重视发展服务业，服务贸易总额逐年增长，但进出口总额之间的差额也越来越大。根据商务部服贸司官方数据显示：2015年仅一年间服务贸易逆差就增加了358.9亿美元，相比2014年进出口差额进一步扩大 2.2 国际服务贸易领域的法规不完善 迄今为止，我国还没有真正颁布一部具有系统性的服务贸易基本法律，我国与服务贸易相关方面的立法工作主要参考《对外贸易法》。但其关于服务贸易规范的具体内容较少，缺乏威慑力。不同法规之间相互冲突，与国内服务贸易的现实需求不符，企业间垄断性强，甚至与国际惯例冲突等问题，致使服务业发展动力不足，阻碍了中国服务贸易在世界市场的公平竞争，使国内企业处于一种尴尬局面 2.3 高附加值或技术含量较高的服务贸易发展爆发力小 近几年来，虽然中国国际服务贸易发展步伐超越了部分发达国家，但受我国自身政治、经济、文化等基础因素的影响，中国服务