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中国金融资源配置效率提高路径探析
中国金融资源配置效率的提高路径分析 摘要:在市场经济环境中,金融资源的配置效率决定了社会资源的配置效率。美国是一个以直接金融为主的国家,直接金融中市场主导金融资源的配置,资本市场的完善程度影响着社会资金的配置效率。美国的资本市场为美国的发展做出了巨大贡献。中国以间接金融为主,市场经济的不完善,银行治理结构、经营机制的不健全和服务意识的欠缺,使得我国信贷资源配置效率不高,而直接融资的不发达更是阻碍了投资者和融资者的连接渠道。指出中国提高金融资源配置的路径:在完善宏观调控的同时,更加注重搞活市场投融资活动;要强化市场主体财务约束,让资金价格反映资金的使用效率和风险;要尊重居民财富自主权,提高直接融资比重;加强金融市场基础设施建设,有效防范和化解金融风险
关键词:金融资源配置效率;资本市场的完善程度;直接金融;间接金融;强化市场主体财务约束
提高投资的效率、提升中国经济增长的质量,是经济新常态下我们面对的挑战。提高金融资源配置效率是应对挑战的重要措施,也是金融体制改革的重要任务。中国市场不缺资金,缺的是把资金引向实体经济的制度安排与运行机制。其中,要素价格的市场化是关键。要想提高中国金融资源配置的效率,除了资金的价格以外,实体经济的价格信号也必须是准确的,这样才能使资金配置对效益的判断是准确的,包括土地、能源、原材料、劳动力等一般商品价格,价格是准确的,资金的信号才能正确反映市场的供求。中国金融的杠杆率在全球来说是比较高的。在这种情况下,增加银行信贷是饮鸩止渴的行为。银行不能总是要央行“放水”,还需提高金融配置效率。另外,中国动辄几十亿元非法集资,说明中国不缺少资金,缺的是通过合法渠道,让资金投到实体经济上去。美国硅谷的兴起离不开风险投资机构的资金支持。而中国的风险投资机构更多的是瞄准有上市潜质的公司。资本不要老是盯着上市,而应该更关注场外市场,应该给创新企业和股份制企业更多的机会
一、欧美国家金融资源配置的经验
在市场经济环境中,金融资源的配置效率决定了社会资源的配置效率。间接金融中银行主导金融资源的配置,银行的经营管理水平影响着社会资金的配置效率。直接金融中市场主导金融资源的配置,资本市场的完善程度影响着社会资金的配置效率
美国是一个以直接金融为主的国家。对于历史上欧洲银行业垄断的惧怕,使美国的银行业在相当长的时间内受制于单一银行制度的约束,而工业化时代的到来促成了美国资本市场的发展。美国的银行业在很长一段时间内实行的是单一银行制,不允许银行跨州经营和设立分行,而且美国几次想建立中央银行都被否定了,一直到1913年巨大的金融危机之后,美国才建立了美联储。到美洲来创业的人们对于欧洲金融资本对市场的垄断有深刻的记忆,他们非常害怕银行垄断市场,因而对银行业的跨州经营、银行过度强大,有深深的提防之心
在经济发展过程中,特别是在工业化时代,需要资金的投入与资本的积累,依靠单一资本的积累难以适应大工业化发展的需求,于是人类创造了股份制、股票市场、资本市场。发达的资本市场成就了工业化时代以规模效益为主的产业发展,也成就了信息化时代创新型企业的发展。20世纪钢铁、铁路资本密集型行业发展的时候,资本市场的发展为他们筹集了资金,而在20世纪70、80年代,当科技新兴发展的时候,创业资本、风险投资成就了硅谷,美国因此把先进的科学技术转化为生产力,使美国成为世界上技术领先的国家
相对而言,欧洲是间接金融为主的地区,资本市场发展与美国的差别在一定程度上影响着经济的活力。许多科技创新源自欧洲却在美国得以实践并产业化
二、中国金融资源配置效率不高的原因
计划经济时代的中国,把银行作为社会经济的簿记机关,信贷资金的计划管理是国家管理国民经济的重要手段。从而形成了我国银行业管理经济的思想重于服务经济的思想,形成了重视对企业的服务超过对居民的服务的传统
20世纪90年代,中国四大商业银行还都是国务院会议重要的参与者,经常通过信贷资金的匹配来影响中国经济的结构。应该说,中国是一个间接金融为主的国家,一个以银行为主的国家,银行信贷的配置影响着整个国民经济资源的配置。而且我国从刚一开始就把银行作为国家管理经济的工具,对老百姓的服务仅仅局限于“积极参加储蓄,支持国家经济建设”这样一个范围之内。老百姓一直没有支付工具,到了90年代之后才逐渐开展允许开个人支票,但个人信誉还没有充分建立的时候,谁敢接受个人支票呢?后来出现了借记卡和信用卡,中国的支付手段就跳过了支票阶段,直接进入到卡机电子化时代。尽管老百姓有了支付工具,但服务的面还不够大,服务并不便捷。因而成就了当前互联网时代第三方支付体系的发展,给互联网金融留下了一个广阔的发展空间
市场经济的不完善,银行治理结构、经营机制的不健全和服务意识的欠缺,使得我国信贷资源配置效率
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