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华夏历史文明传承创新区建设规划稿 （2012年4月修订） 第一章 规划总则 一、规划背景 1．社会主义文化强国目标提出 ·文化越来越成为民族凝聚力创造力的源泉 ·文化越来越成为综合国力竞争的重要因素 ·文化越来越成为经济社会发展的重要支撑 ·丰富精神文化生活越来越成为人民的期盼 2．区域竞争向文化领域扩展 ·党的十六届四中全会以后，文化建设受到各地普遍的重视，江苏、四川、湖南、福建、河北、山西等许多省、市、区纷纷提出建设文化大省或文化强省，发展势头迅猛，呈现出千帆竞发、百舸争流的局面。 ·中部五省的文化强省目标 山西、安徽、湖南、湖北和江西均制定有文化强省方面的规划。山西省定在2020年“基本实现由文化资源大省向文化强省的跨越”，定位是“文化产业增加值总量在全国处于中上游水平，一批特色文化企业在本行业中居于全国领先地位”。安徽省的定位是“全省文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力处于中西部领先水平，部分行业和领域位居全国前列”。湖南省提出，积极推动文化大省向文化强省迈进，“形成强大的文化凝聚力、文化创新力、文化传播力、文化保障力和文化竞争力”。湖北省计划2012年“实现文化大省向文化强省的跨越式转变”，定位是中西部地区重要的文化中心。 ·其他部分省、市的文化强省（市）目标。 北京市定位是成为全国的文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、广播影视节目制作和交易中心、动漫游戏研发制作中心、广告和会展中心、古玩和艺术品交易中心、设计创意中心、文化旅游中心、文化体育休闲中心。上海市定位是“建设国际文化交流中心，努力走在发展社会主义先进文化的前列”，“增强本市文化产业带动区域、服务全国、面向世界的影响力”，2010年2月10日，联合国教科文组织正式批准上海加入“创意城市网络”，并颁发给上海“设计之都”称号。广东省2009年提出用5～10年时间建设文化强省，定位是成为全国具有重要影响力的区域文化中心、发展社会主义先进文化的排头兵、提升我国文化软实力的主力省和中国文化“走出去”的生力军。山东省提出建设经济文化强省，目标是文化产业增加值到2015年占GDP比重达到或超过5%。江苏省提出，到2012年，建成比较完善的公共文化服务体系，文化产业增加值占GDP的比重达到5%以上。 3．区域文化发展需求日益凸显 ·经济文化一体化 ·人民群众新期待 ·经济发展新支点 4．中原经济区文化战略定位 ·国家层面的文化战略 ·中原经济区重要支柱 ·新型文化建设示范区 二、规划依据 1.《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（2011年10月18日中共十七届六中全会通过）； 2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011年3月14日十一届全国人大四次会议批准）； 3.《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发【2011】32号）； 4.《中共河南省委关于贯彻落实中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定的实施意见》（豫发【2011】20号）； 5.《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011年1月23日河南省十一届人大四次会议批准）； 6.《河南省建设中原经济区纲要》（2012年1月13日河南省十一届人大五次会议审议通过）。 三、规划意义 1．发挥文化的引领支撑作用 2．促进文化的大发展大繁荣 3．增强河南文化的软实力 4．引导中原经济区健康协调发展 四、规划范围和期限 1．规划范围：以今河南为主体，包括河北南部、山西南部、山东西部、安徽西北部、湖北北部、陕西东部部分地区。 ·西临华山 ·北至太行山－漳河一线 ·南界沔水－淮河一线 ·东达泰山－泗水一线。 2．规划期限：2011年——2020年 第二章 总体要求 一、基本概念 华夏历史文明传承创新区是中原经济区五大战略定位之一，是以社会主义核心价值体系为引领，以改革创新为动力，以文化事业文化产业为支撑，以满足人民群众精神文化新需求为目的，挖掘中原文化资源，弘扬中原人文精神，传承历史文化，创新当代文化，实现传统文化与现代文化有机融合的全国性的文化创新发展示范区，在承担国家文化发展战略，保障国家文化安全，提升国家文化软实力，增强中华民族凝聚力中具有重要的战略地位。 ·依托河南丰厚的历史文化资源优势 ·传承弘扬中原优秀历史文化 ·创新发展社会主义先进文化 ·培养文化自觉和文化自信 ·满足人民精神文化需求 ·提高全民文明素质 ·提升区域软实力 ·建设文化强省 二、主要优势 1．历史文化资源优势 河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，是中华民族的血脉之根、华夏文明的文化之源。 中华民族的血脉之根 ·文献中所称“三皇五帝”，即：伏羲、女娲、燧人、炎帝、