工程招投标与国际惯例_0.docVIP

工程招投标与国际惯例 [提 要] 对我国的招投标工作应不应与国际接轨 问题 进行 分析 ，认为在我国 目前 的大环境下，工程招标特别是一些远未达到自由竞争的要害行业工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。 　　[关键词] 工程招投标；国际惯例；低价中标 　　　　我国的工程招投标 历史 还不长，普遍采用招投标来发包工程，则是近几年来的事。自从我国实行招投标以来，有个问题一直在政府部门、业主、施工 企业 与学者之间争论不休。那就是：我国的工程招投标工作应不应与国际接轨？问题的实质在于我国是否应采取国际工程招标中流行的低价中标制度？ 　　赞成者认为，从保护投资者利益的角度出发，低价中标是市场 经济 的必然选择。但低价中标如何保证工程质量，在当前多数工程投资方为国家的前提下，似乎赞成者也找不到有效的 方法 。 　　反对者则抓住工程质量大做文章，认为采取低价中标制度必然导致施工企业恶性竞争，从而最终使工程质量无法保障，要不就是造成大量的“钓鱼工程”，出现投标者先是以低价取得工程承包权，然后再在工程施工过程中与业主讨价还价，最终结算价远远超出合同价。另外，反对者还认为，低价中标将使施工企业的生存环境进一步恶化，使一些国有企业破产，给 社会 带来不安定因素。 　　笔者在电力行业从事投标工作已过10年，以个人的实际工作经验和对国际工程招投标的了解，深深体会到；在 中国 目前的大环境下，工程招标不