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新形势下事业单位财务管理创新探讨.
新形势下事业单位财务管理创新分析 【摘 要】目前,我国事业单位的财务管理面临着各种挑战,事业单位只有不断创新财务管理方式,才能适应经济发展形势。本文对新形势下事业单位财务管理存在的问题进行了简要分析,并对事业单位如何加强自身的财务管理创新做出了一定探讨
【关键词】事业单位;财务管理;创新分析
近年来,随着我国财务管理体制改革的逐步深入,事业单位的财务管理工作不断完善。在预算编制、决算执行等方面都取得了一些实质性效果。然而,当前事业单位的财务管理工作依然存在诸多问题,需要不断创新
一、新形势下事业单位财务管理存在问题
1.对财务预算重视不够
在当前形势下,很多事业单位都存在不重视财务预算的问题。事业单位因为其独特的单位特点,单位内的资金往往都是由国家或当地政府来拨款或补贴的,由此也就导致了事业单位对财务管理的意识非常薄弱。大多数事业单位没有单独设立预算编制部门,编制预算时仅仅是由财务部门对各部门的分项预算进行汇总,使预算工作缺乏准确性和科学性,影响了预算编制质量。因为编制的缺陷,也影响了其执行力度,预算流于形式的现象普遍存在
2.内部控制制度执行不到位
通过调查不难发现,很多事业单位都存在内部管理控制制度执行不到位的情况。即虽然事业单位内部已经建立了管理控制制度,但在具体实施的过程中却因各方面因素的影响而存在一些问题,难以将具体的控制制度条款落实到实际的管理工作之中。一方面,这和事业单位对内部控制制度的重视程度有关。很多事业单位都没有意识到内部控制的重要性,从而轻视了内部控制工作;另一方面,这和事业单位内部管理人员的能力和水平有关。近些年来,事业单位人才储备情况有了较大的改善,但总体来说还是缺少高水平的管理人员。而且,事业单位内部的管理人员年龄偏大,缺少专业的管理知识,这也对事业单位内部控制制度的落实产生了一定影响
3.财务自控能力薄弱
多数事业单位都缺乏健全的财务预算监督机制,管理体制以及预算分配模式依旧属于粗放型管理。没有一套行之有效并具有强大控制力的激励机制与约束机制。有相当一部分对于财务预算考核并不重视,一方面缺少完善、严谨的考核形式、考核制度,另一方面则是对考核结果利用程度不高,缺少对考核结果的全面性评价。使得单位内的财务自控能力很低,从而使事业单位的财务管理问题频出,造成了极大的浪费
二、新形势下事业单位财务管理创新分析
1.加强对财务预算管理的重视
事业单位要着力推行科学预算管理的工作理念,加强对相关人员的正确引导,强化预算管理的约束力。首先,从单位领导到预算编制人员,都要改变思想认识,树立加强预算管理的思想意识。提高全面预算管理意识和廉政作风思想意识,摒弃懒散思想、腐败思想。其次,调动所有的积极因素,各个部门共同参与,群策群力,促进整体系统观念的转变,进而实现预算管理的最终目标。最后,提高单位内的财务管理岗位人才的专业素质,提升招聘标准要求,强制财会人员接受后续教育,并对其进行监督与考核。建立奖惩制度,鼓励财会人员充分发挥主观能动性,积极思考和创新,为其参与单位的经营管理和决策创造条件。当然我们也要给予财务管理人才更高的福利待遇,将真正的人才留到事业单位之中
2.建立创新导向型内部控制
内部控制能保证单位持续、健康发展,而财务管理创新能够保持单位的生命力。有活力的内部控制制度是推动事业单位创新的制度。首先,要建立、健全内部会计制度,保证部门、单位内部会计工作有序进行,如会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。其次,建立、健全内部审计监督制度,促使会计人员依法履行职责,保证会计核算真实反映活动内容。最后,根据各事业单位自身发展实际,不断创新内部控制方式,保证国有资产安全,全面提高经济效益和社会效益
3.加强事业单位财务自控能力
加强事业单位内部的财务自控能力是非常有必要的,因为它能够减少不必要的经济损失,使得事业单位能够创造出更大的效益,对于事业单位的发展意义重大。首先要做的就是将责任落实到每一家单位头上,防止互相推卸责任的现象出现,完善事业单位的管理体制,加强对事业单位财务情况的监督,建立行之有效的激励考核机制,对于考核不达标的单位和个人,要加大处罚力度,使得事业单位内部的财务自控能力得到加强,当遇到突发情况时,能够有足够的力量来解决,而不是依靠其他方面的帮助
4.财务管理创新路径分析
充分利用当前的信息技术优势,以网络信息化技术为依托,开发一个完善的事业单位财务管理信息系统,集成财务预算、财务分析及考核监督子系统等,使事业单位财务管理实现集成化、信息化、网络化。此外,还可以对财务管理职能进行创新。如,资本运营职能创新。在当前的市场环境下,进行资本运营职能创新是事业单位发
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