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新形势下档案局档案管理工作探讨与探析
新形势下档案局档案管理工作的研究与探讨 摘 要:档案局档案管理工作与档案局的发展息息相关。在档案局档案管理工作中存在档案意识薄弱、管理滞后方面的问题,严重的影响了我国档案局档案管理工作的发展。本文主针对现阶段档案局档案管理存在的一些问题,借鉴国外档案管理工作对我国的启示,对我国档案局档案管理工作提出了一些建议和对策
关键字:档案局;档案;管理;探析
1 引言
随着社会经济的发展、改革的深入,档案局档案管理工作面临着很多的问题。档案局档案工作,对新形式下人才队伍的培养以及建设有着非常重要的作用。它是公司、机关选拔人才、任用人才的重要依据。也是了解档案人员的重要信息的来源。目前,档案局档案管理工作呈现出许多弊端,旧的管理方式已经不能适用于新形势下的发展需要。产生了一些擅自建档、扣档等不正常现象,严重影响了档案管理工作
2 我国档案局档案管理存在的问题
2.1 理解性差,认识达不到一定的高度
目前,许多人认为档案管理工作没有实质上的意义,它只是保管一类额工作,没有多大的技术含量,认为只要保管好资料即可,只要需要的时候可以查询的到员工的个人资料就可以了。对档案局档案管理工作觉悟性差,忽视了它在企业人力资源管理中的重要作用,造成人员、经费等情况没有足够的保障
2.2 档案管理工作方式单一落后
在档案管理工作中,并不是所有的企业都有一套完整而独立的档案管理软件,很多档案局还是依靠手工编辑和检索来管理的,这种情况就很容易造成档案归档的不及时以及资料遗漏、造成资料收集的不完整
2.3 多头管理影响档案局档案的完整性
档案局人员受到多头的领导,由于人员在政府或企业不同工作岗位的流动,致使档案局档案的多头管理跟不上员工移动的节奏,这样就容易造成记录收集的不完整,档案局档案管理的信息未随着员工的流动而跟进记录,影响档案局档案管理工作的进程。此外,随着企业的破产、内部裁员、员工失业、再就业导致劳动管理部门、社会保险部门等无法及时的跟进信息,造成了管理工作的遗漏,比如“丢档”“断档”等问题的出现,影响了档案局档案管理的完整性
2.4 管理档案工作的人员紧张
我国档案局档案管理工作有着专业性、机密性等特点。需要专人去保管,但是在实际的操作中,档案局管理人员编制不够充足,政府对这方面的管理工作也不是太重视,很少去培养专业人员去从事档案管理工作,认为没有必要大费周章的培养这样一个专业人才,大多数的档案管理工作还停留在原始、粗放的工作层面、即“你送我装”“你借我调”,毫无一丝技术含量可言。即使购买了档案管理软件,但是由于缺乏专业的技术人才,没有充分的发挥大数据知识的应用,致使档案管理工作仍处于初始阶段
2.5 档案管理传递方式不规范
目前我国档案局档案管理还存在着许多不规范的问题,比如传递问题尤为严重。人员的辞职、解除合同的时候,档案局档案资料并没有随着人员的移动而流入新的企业或工作单位。人员调动自己的档案局档案,不填转递单、不经过密封就让员工自己拿走,就很容易造成资料的丢失、篡改。而且跟进记录工作存在缺失,常常出现“档在人不在”“人在档不在”等现象,严重的影响了我国档案局档案管理工作的规范性
2.6 档案材料的利用率比较低
档案材料明显存在着利用范围狭窄的问题,大多数只是利用档案资料去了解人员以往的成绩、工作内容、个人业绩等等。就好比是一张个人简历而已,真正的利用率还没有提升上去,档案材料还有更大的用处,随着我国市场经济的发展、档案局改革的深入,对档案局档案的管理工作也要符合社会的需求,这就要求我们去扩大档案资料的利用率,为企业提供人才创造良好的条件
3 我国档案局档案管理的现状
我国的档案管理起源于革命时期,我党和军队为了选拔人才,根据个人的经历和事迹作为选拔干部的条件,逐步建立了以德才智美为基础的干部档案管理制度。建国以后,这套制度逐渐完善,这其中不只包括干部的选拔标准,还包括企业职工的档案管理制度。其中国有企业档案管理包括干部档案管理和员工档案管理。主要的内容包括档案的收集、归档、保管、传递等方面的工做。到了改革开放的初期,我国的档案管理工作已经有了一定的规模,制度体系基本建立,但是手工操作还处于主要阶段
到了21世纪,档案局档案面临着两个极端。第一个就是人们对于档案资料有种神秘的认识,把它看得非常的重要,比如里面的政审材料就对个人档案起着很关键的作用,其中有一点抹黑,就会对个人的发展有一定的影响,人们几乎想要把材料弄得近乎完美。第二个极端就是很多企业的员工对自己的档案不关心不重视,处理资料也带有一定的随意性,“弃档族”也大有人在,他们对自己的档案去处一无所知,漠不关心,把档案材料放到存档机构就不闻不问,也不缴纳存档的费用。档案管理部门对收集起来的材料未
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