美国空海一体战中文版.docVIP

“空海一体战”战役构想报告（一）【本刊讯】美国战略与预算评估中心5月18日发布由该智库远期战略计划、军事创新和战争演习问题专家扬M万托尔主笔，并由多部国防战略指导原则专著作者马克冈津格、美国军事战略专家安德鲁F克雷皮内维奇、以及曾在美国防部从事30多年政策、计划和资源分析的吉姆托马斯参与合写的一篇研究报告，题为《空海一体战———战役构想的起点》，全文如下：概　要　　当前，美军作战行动面临着新兴的重大挑战，特别是在西太平洋战区。中国人民解放军正努力加强其“反介入/区域拒止”作战体系能力建设（即阻止或迟滞美进入特定作战区域的能力本刊注），使美国向该地区进行军事力量投送的风险日益加剧，在某些情况下，美军会因代价高昂而被迫放弃行动。在过去的60年，美国历届政府均公开宣称西太平洋地区关乎美国的重大安全利益。如果发生上述情况，美国将发现其无法有效介入该地区，同时美国的长期盟友和伙伴将易受侵犯，更多的时候则将会遭受高压政治的威胁。最终，美国将面临战略抉择：或者接受该地区军事平衡继续向不利于美的方向发展；或者探索阻止这一发展趋势的有效举措。本文的目的即在于，围绕保持西太平洋地区稳定的军事均衡态势，提出一种全新的作战构想，以抵消中国人民解放军迅速增强的“反介入/区域拒止”能力。由于该战区以空海作战力量、太空及网络空间作战力量为主导，因此，我们将这一作战构想称为“空海一体战”。无端的挑战半个多世纪以来，美国已成为拥有全球利益的全球大国。这些利益包括，扩展并捍卫民主制度；保持与主要贸易伙伴沟通，并获得重要资源的能力；确保盟国及伙伴国与美国开展合作，捍卫共同利益。为捍卫美国的全球利益，维持大规模军事力量及投送能力始终是不可或缺的。　　冷战时期，苏联对美国的投送能力构成了严重的军事挑战。幸运的是，两个超级大国都设法避免大战的发生。尽管如此，在韩国、越南、海湾等地的有限战争，以及其他多场更小规模的应急行动中，美军依然展现了其卓越的投送能力，以及在海外维持大规模驻军的能力。苏联解体后10年左右的时间内，美军捍卫其国家利益的力量投送能力未受到任何有效挑战。然而，这种状况几乎不复存在，美国国家安全也因此受到显著影响。随着各国军队，特别是中国人民解放军，不断研发和广泛应用先进军事技术，在西太平洋这一关乎美国重大利益的地区，美军遂行作战任务的能力正日益受到挑战。虽然北京表现出温和的意图，但正如古老的军事格言所说的：既然意图可以一夜改变，那么我们应关注其军事能力而非意图，特别是在独裁政权国家。　　目前，并没有迹象表明中国意图改变其在第二岛链（关岛至新几内亚岛延伸线）建立“拒止”区域的努力。因此，除非北京改变目前的行动计划，或者华盛顿采取行动抵消或均衡中国人民解放军军力提升的影响，否则美军在西太平洋地区遂行作战任务的代价将会急剧上升，甚至会超出美军的承受能力。这种情况的出现将比许多人预期的要早得多。因此，美国面临一种战略抉择：要么承担风险，丧失美军事力量进入西太平洋这一关键地区的能力，该地区美及其盟国和伙伴国的安全利益，美国依据相关条约或法律对盟国和伙伴国负有安全承诺；要么采取行动，维持稳定的军事平衡态势，这种态势已使该地区享受了空前的和平与繁荣。　　近来，美国空军和海军同意就这一问题进行协商。空军参谋长和海军作战部长均承诺，寻求制订全新的“空海一体战”作战构想。这一作战构想旨在评估在“反介入/区域拒止”的作战环境中，如何保存美军的力量投送能力，应对不断增强的中国军队的挑战。　　该构想并不是建议美国与中国进行对抗，更不是寻求与中国发生战争。实际上，即使在冷战结束后，美国军事力量占据绝对优势的时期，也希望与中国接触，而不是攻击或威胁中国。我们的目标和目的既不是削弱解放军的实力，也非遏制中国，而仅是针对解放军无端而又毫无根据地提升军力，采取相应的制衡措施。这需要我们审视美国如何使用军事力量，最大程度中国通过侵略或胁迫手段，达成其地缘政治企图的动机。这需要美国军事力量在该地区保持足够的投送能力，以保卫美国及其盟友的利益。这是保持军事平衡态势的关键，而正是这一态势维持了西太平洋地区的和平。　　“空海一体战”构想应发挥什么作用？首先，也是最重要的，“空海一体战”作战构想必须服务于西太平洋地区的高端军事行动。当然，从该构想衍生出的具体思路，应当可应用于对抗其他具备“反介入/区域拒止”能力的对手，就如同美陆军和空军将专为威慑前苏联的“空地一体战”的战争理论，成功应用于海湾战争和伊拉克战争一样。而在冷战时期，前苏联代表了对美国陆、空军的最严峻挑战。如今，中国人民解放军代表着迄今对美国海、空军最严峻的“反介入/区域拒止”挑战。　　作为战役层面的战争理论，不能将“空海一体战”本身视为“赢取战争”的概念，也不能把它套用到某个具体的作战想定，如协助台湾防卫。应当将其视作能从作战