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依托职教集团构建校企合作长效机制.
依托职教集团构建校企合作长效机制 【摘 要】职教集团模式下开展校企合作需要遵循教育规律与经济规律,凝聚内部成员力量,形成长效合作机制。在具体实施中,需要构建集技术研究、技术培训、技术推广和技术服务为一体的技术平台(“四位一体”),并实施以计划、服务、指导为主,行政、监督为辅的组织管理机制,虚实结合的内部资源重组机制,内外协调的政策机制和投入与收益相结合的利益分配机制
【关键词】职教集团;校企合作;长效机制
职教集团作为校企合作的一种模式,其有效性在北京、上海、江苏等地得到了验证,并在全国各地逐渐推广开来,促进了高职院校产学研深度结合。而校企合作要长期有效的开展,离不开良好的机制建设。通过调研我们发现:企业利益的缺失,是校企合作不能长期有效发展的重要原因。利益应该是职教集团校企合作的主要出发点,不管是公共利益还是单位利益,只有找准了利益结合点,并在此基础上构建校企合作机制,才能把利益从概念变为现实,校企合作也会深度有效的开展。职教集团必须把握好校企间的利益结合点,处理好利益相关主体之间的关系,高职还要转变办学理念,主动为企业服务
一、校企合作的利益结合点
校企合作中利益的结合点是研究界和实践者不断进行探索的一个重点,“利益补偿”、“利益驱动”、“利益分配”等和利益相关的词也不断在研究文献中出现。关于利益结合点,有代表性的研究观点是:以课程为结合点的校企合作;以教学体系重构为结合点的校企合作;以师资队伍建设为结合点的校企合作。这些观点尊重了教育规律而忽视了经济规律,有的停留在概念化的层面,有的明显向学校倾斜,没有为利益结合点构建一个实体的平台,为职教集团人员参与校企合作提供适当的动力。在职教集团的大环境下,校企合作首先要解决的重要问题就是如何构建利益共赢的实体平台,找准利益紧密结合点,构建良好的校企合作机制,为利益分配与补偿提供基础。鉴于以往职教集团组织结构松散,企业主体地位缺失等问题,对职教集团内部校企合作产生了不同程度的影响,有合作之名而无合作之实。有必要构建教育经济实体,吸纳集团内部资金的主动投入,实现风险共担与利益共享。共建课程、实训基地,共同培训师资队伍,重构课程体系等合作活动,主要为职业院校人才培养服务,它们都不是以新型的实体组织为合作平台,也不能体现共赢的经济利益,尤其是企业的主体地位没有得到充分的体现。贾林丛经营的角度构建职教集团的组织架构,但是他在产品、资产和资本经营项目中都提到了校企合作共同开展社会(包括学校)培训、共建培训学院的观点。根据职业院校人才培养的特点和企业获取利润的角度,共同创办模拟企业职业培训学校应该是比较适合职教集团内部校企合作的利益结合点
模拟企业职业培训学校吸取了国外比较盛行的职前培训学校的办学经验,且不同于以往的校企合作教育教学项目。它具有比较鲜明的特点:第一,具有独立的法人资格和一定的营利性;第二,集团成员为办学投资主体,实行股份制;第三,虚拟企业为主要教学环境;第四,职业院校学生和行业相关人员为主要培训对象。这种培训学校与职教集团环境相适应,从办学的层面把集团成员凝聚在一起,充分利用企业和学校的人力、物力资源,促进集团内部的深度合作,营造共同利益新生点,实现教育和企业的行为动机与目标在集团内部达成一致
股东会、董事会、监事会和经营班子构成了其基本组织机构。股东主要由职教集团中的投资者组成,同样也吸纳外来投资者,在确保教育目标的前提下,股东会具有投资经营权、人事权、审批权、决议权、修改学校章程权以及职教集团规定的其他权利。董事会的职责主要是:决定和批准合作单位提出的重要报告,批准年度财务收支预算与年度利润分配方案、通过学校重要规章制度、订立劳动合同、决定投资开发新项目、讨论通过学校章程的修改、决定聘用高级职务经营人员、负责合作单位终止和期满时的清算工作。监事会的主要职责在于:监督学校贯彻执行国家教育政策的情况,董事会及高级管理人员履行职责的情况,学校经营中的重大投资项目情况,财务制度执行情况。经营班子是学校活动的主要执行机构,负责学校的日常教学和管理,拟订内部管理机构的设置方案,拟订学校年度财务预算和决算方案,拟订学校发展的中长期规划,根据市场变化提出年度教学计划、经营计划和收益应用计划
二、“四位一体”技术平台的校企合作构建
根据职业技术教育对技术文化传承和发展的需要,以及集团内部企业单位拥有先进技术的优势,组建技术研究、技术培训、技术推广和技术服务等多功能复合型的合作平台(简称“四位一体”),可以突破现有校企合作功能单一的瓶颈,充分发挥集团成员优势,真正实现资源的共享,达到互利和双赢的目的
(一)“四位一体”技术平台的校企合作模型
根据以往校企合作的经验和技术的基本特点,构建了基于“四位一体”技术平台的校企合作模型(见图1)。其基本
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