工程项目中农村移民安置监测分析——以建德市城东污水处理厂项目移民为例.pdfVIP

辽宁农业科学2017(1)：25～29 Sciences LiaoningAgricultural doi：10．3969／j．issn．1002—1728．2017．01．006 文章编号：1002—1728(2017)01—0025一05 工程项目中农村移民安置监测分析 ——以建德市城东污水处理厂项目移民为例 李 青 (河海大学商学院，江苏南京2lll00) 摘要：借助世行贷款项目，通过持续的实际调研，以建德市城东污水处理厂项目移民为例，对移民进行了基地 调查，内容包括：移民家庭人口情况、家庭承包土地情况、家庭年收入、家庭年支出，并对家庭年收入和年支出 进行了对比分析。结果表明，该项目中移民拆迁工作组织得当，效率高；补偿标准合理，未影响移民正常生 活。 关键词：工程项目；征地拆迁；农村移民；安置监测 中图分类号：D632．4 文献标识码：B 伴随着中国经济的快速发展，不可避免的要 加深入的对移民安置方式进行研究，保障移民的 进行大量的基础设施建设、城市向外扩张及支柱 基本权利，使我国经济社会协调、健康、和谐地发 产业的建设，因而大量的农村土地被占用，大量 展。本研究以城东污水处理厂项目移民为例，对 的农名因此失去自己赖以生存的土地。，被迫搬 移民安置过程中移民的生产生活恢复情况进行了 迁，成为移民。对于这些移民来说，土地不仅是他 监测分析。土地征收对被征地农民影响并不大， 们一直以来所继承和拥有的生产资料，同时也是 但合理而有效的使用土地补偿费，寻求切实可行 一种可持续生计的资本。一般情况下，只要农村 的收入替代方案，可以有效地保证移民的收入不 移民拥有适量的土地，他们就可以自给自足以维 会因土地损失而受到影响，进而使受影响人从项 持正常的生产生活。也就是，为家庭提供食物以 目中受益。 保障基本生活，为家庭成员提供农业就业途径，利 1 项目背景及其移民安置 用土地从事农业生产来获取收益或者把土地出租 1．1 项目简介 出去以获得收益。因此，当农民的土地被征收以 建德市城东污水处理厂二期及配套管网工程 后，补偿安置的方式就成为了一个关系农村移民 建设的主要内容有： 切身利益的重要方面。在安置规划中，安置方式 (1)城东污水处理厂二期的扩建工程；(2) 需要同时满足以下3个方面：第一，保障失地农民 配套管网项目。具体包含：城东污水处理厂二期 的基本劳动权利，恢复被征地农民的基本生产生 扩建规模达1．9万m3／d，扩建完成以后，污水处 活；第二，通过自身劳动能够获取维持生活的劳动 理厂将形成4．9万m3／d的二级处理能力；新建洋 报酬或者慢慢改善生活条件；第三，获取融人社会 溪区、更楼街道污水重力流管道22．5km，污水压 的机会，避免被社会边缘化。农村移民大多从事 km；还有一座规模为 力流管道1．5km，总共24 农业为生，他们所拥有的主要技能就是农业生产