内蒙古达拉特旗耕地后备资源评价探析.docVIP

内蒙古达拉特旗耕地后备资源评价分析 　　摘要：本文在达拉特旗2012年土地利用变更调查数据的基础上，以未利用地为耕地后备资源评价对象，通过11项评价指标进行评价，采取“限制性因子”评价方法，发现影响全旗耕地后备资源开发利用的限制性指标有5项，主要限制因素为生态条件和降雨量与灌溉条件，最终得出全旗宜耕后备资源面积为20078.51公顷。分析结果可以作为达拉特旗耕地后备资源开发利用、耕地占补平衡、土地综合整治等项目参考依据 关键词：达拉特旗；耕地后备资源；评价 耕地后备资源是落实耕地占补平衡政策的基础，是科学实施国土综合整治的支撑，是编制规划和合理利用与保护国土资源的依据，是完善国家自然资源资产管理的保障[1]。所以评价耕地后备资源显得尤为重要。本文是在达拉特旗2012年土地利用变更调查的基础上，依据11项评价指标调查评价全旗宜耕土地的面积、数量、权属和分布等情况，进一步分析全旗耕地后备资源开发利用的限制性因素，保障全旗经济社会的发展和保护耕地 1. 研究区概况 1.1 基本情况 达拉特旗位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原北部，黄河中游南岸，处于沿黄产业带和包鄂产业带的交汇点东西长133公里，南北宽66公里。其地理坐标为：东经109°00′～110°45′，北纬40°00′～40°30′，北靠黄河与包头市隔河相望，南与东胜区相接，东邻准格尔旗，西连杭锦旗。达拉特旗土地总面积8241.07平方公里，辖7个镇，1个苏木，130个嘎查村。树林召镇为政府所在地，居住着汉、蒙古、满、回等民族。2012年全旗总人口357563人，其中乡村总户数50624户，乡村总人口143000人，占全旗总人口的39.99% 1.2 评价对象特点 耕地后备资源调查评价对象为2012年达拉特旗行政辖区内自然形成的尚未开垦的未利用地，面积为129766.9公顷，其中其他草地11266.79公顷、内陆滩涂13332.33公顷、盐碱地3248.12公顷、沙地99996.25公顷、裸地1923.37公顷 2. 耕地后备资源评价 2.1 评价方法确定 根据《全国耕地后备资源调查评价技术规定》，采取“限制性因子”评价法，对评价单元进行评价。评价单元参评指标中，有任何指标项不符合宜耕条件的，划分为不宜耕，其余为耕地后备资源 2.2 评价指标设定 根据达拉特旗所处内蒙古高原及长城沿线区评价区耕作特点，从生态环境、立地条件、气候条件、区位指标等4个方面选取评价指标，具体见表1 3. 评价指标分析 达拉特旗耕地后备资源11个评价指标中，存在限制的有5个指标，分别为生态条件、降雨量与灌溉条件、土层厚度、盐渍化和土壤质地，其中生态条件、年降水量和灌溉条件是限制本地区耕地后备资源开发的主要因素，二者分别占到非后备资源面积的72.36%和19.36%，说明生态环境和水资源是耕地后备资源开发利用的必要条件，也进一步说明西部地区的耕地发展的限制条件 3.1 生态条件 生态条件限制主要原因是落入湿地保护区内和河流等水面洪水位以下的滩涂等地。达拉特旗相关部门非常重视保护湿地资源，在境内设有11个湿地保护区，包括季节性河流湿地、沼泽湿地、湖泊湿地和人工湿地四大类。湿地拥有众多野生动植物资源，是重要的生态系统，是黄河流域生态系统类型较丰富的地区，由于所处的自然环境特殊，使其具备了除湿地生态系统共有的生态功能外，通过河流、湖泊、沿河滩涂等以较大的蒸发量调控周边地区半干旱的生态环境，形成高原特殊的生态屏障，所以湿地保护尤为重要。基于生态保护区重要功能，将落入生态保护区内所有评价对象确定为非耕地后备资源 达拉特旗耕地后备资源中由于生态条件因素限制的不宜耕土地面积为21235.18公顷，占不宜耕土地总面积的比例为19.36%，不宜耕土地中现状地类为内陆滩涂的土地占很大比例，这些内陆滩涂对保护生物多样性具有重要意义，属于生态敏感区，此外沙地在各个地类中也占有较大的比例，如果对其进行开发，可能会引起土地沙化和退化。达拉特旗由于自然条件的特殊性，导致其生态比较脆弱，生态条件为达拉特旗耕地后备资源第二大限制因素 3.2 年降水量和灌溉条件 达拉特旗年降水量地区分布不均，且年际变化量大。昭君镇、恩格贝镇和中和西镇的西北部降水量较少，在180毫米以下，而白泥井镇以东地区降水量达到350毫米以上，其余地区在180mm～340mm之间。所以从年降雨量上来看，白泥井镇以西地区降雨量小于350毫米，无法通过自然降雨来满足农业需水的基本要求，白泥井镇以东地区基本能满足农业需水的基本要求 达拉特旗的水资源由三部分组成：地下水、境内地表水和过境黄河水。地下水年可采量3.15亿立方米（出自1982年《达拉特旗水利区划报告》），地下水资