前期管理是教育技术装备项目建设重要基础工作.docVIP

前期管理是教育技术装备项目建设的重要基础工作 　　摘 要 教育装备是教育的物质基础和技术保障，是提高教育现代化水平的重要支撑条件。开展装备建设的目的，就是满足教学的需要，提升教育质量，为深化教育改革服务。如何让装备效益充分发挥出来呢？关键在于管理！ 关键词 教育装备；项目建设；管理 中图分类号：G48 文献标识码：B 文章编号：1671-489X（2015）21-0028-02 说到装备的管理，大家首先想到的就是物的管理，即装备管理制度、账目建设、器材陈列、设备维护、资料档案等的常规管理。但笔者认为，在教育装备建设前期，以项目为单位，介入项目建设的预算、技术参数制定、质量把关等环节很有必要，即加强项目建设的管理。因为项目建设的成功与否、合理与否，直接影响到装备效益的发挥。本文就如何做好教育装备项目建设的管理，谈几点思考与做法 1 做好需求预算的管理 从学校层面来讲，教师的主要工作是教育教学，平时并不考虑装备项目建设，因此预算时教师很少真正参与进来或参与程度很低，只能由某个部门或少数分管人员根据自己的设想、或与周边学校比较，针对自己的缺项进行预算，跟风意识、攀比意识比较明显、随意性较大；再者又由于在预算时由于没有与教师充分沟通，或未考虑学校的一些制约因素如场地、师资、配套装备等，实用性不高，造成在后期实施时变化比较大，有的根本不能正常实施。因此，我中心在学校上报预算计划时，都要举行集体审核论证会，分门别类邀请专家、上级主管部门、专管员组成项目审核委员会。详细听取各学校领导及方案制订人的项目预算计划的内容陈述、建设需求与建设目的、场地情况、师资情况、教学计划、实验计划等，专家组成员对各校项目进行认真审核，结合教育教学需要及学校发展方向，给出综合性评审意见 根据评审意见，对基础类、必备类项目给予支持，并建议未建设的学校一起建设；对实验类项目，根据评审意见，挑选有实力的学校先行进行试点，在试点成功的基础上再进行推广；对学校无法正常实施的项目或无师资力量可以正常使用的暂缓或取消；对纯粹玩概念、摆花架子，根本无实质意义的项目坚决取消；部分项目存在虚报或投资过度等不合理因素的，进行删减或整合 由于在预算计划部分就进行了严格审核把控，学校基础项目、教育教学必备项目得到了有效加强、合理的提升，且具相应的前瞻性。实验性项目试点后，进行全面跟踪、评估，召开试点学校教师座谈会，组织师生测评（重点项目请评估公司进行评估），对教育教学、学生成长效果明显的，在直属学校中进行推广；对试点效果不佳者，进行综合评估，根据情况进行资产转移或改造，确保了投资效益。而且由于审核在先，所有项目在实施时都能顺利进行 2 做好技术需求管理 学校负责装备项目建设的是学校领导临时指派的负责人，他们只是牵头联系人，并不是专业装备技术管理者，专业技术方面能力有所不足。他们在做项目方案时主要依靠供应商或经销商提供，从而造成：1）经销商都会从自身的产品出发，所做方案倾向性都很强，给后期招标造成困难；2）部分经销商不敬业，不从学校实际出发，没有认真研究学校的实际情况与需求，随意用其他地区或学校相近的方案，存在漏项或多余项，给项目实施和使用造成不必要的麻烦；3）部分产品参数不全、技术指标模糊、功能要求无法量化，后期实施时存在偷工减料、降低技术要求的空间 为解决此类问题，我中心设立了专管员制度，由相近专业的A、B岗人员组成，专管员的主要职责是负责教育部门集中采购相关法律、法规及规章制度的宣传和落实，配合有关部门依法实施监督和检查；负责教育部门集中采购技术需求审核、项目跟踪和技术培训等工作，参与项目计划申报和验收；负责教育部门集中采购工作的协调和沟通，及时将采购活动中存在的问题和建议进行反馈；负责定期汇总行业新理念、新产品、新技术等信息，及时收集并提供学校装备动态和供应商信息。具体做法如下 1）根据职责，当学校装备建设项目提交上来后，首先由专管员对学校递交的项目实施方案进行严格审核，专管员针对项目中存在的单一、倾向性、项目需求不完整、内容要求不合理、技术指标不完善、施工要求不到位、存在安全隐患的情况进行书面反馈，督促学校进行改正 2）对一些疑难项目、专业性很强的项目，由专管员牵头，召开专家论证会，由校方、专家组、中心管理人员共同研究、改进。必要时，请方案提供方、可实施项目的潜在供应商一起进行论证，综合听取各方意见后，与学校一起对项目方案进行细化、完善、改进 3）定期组织学校装备管理人员培训，让学校了解新技术、新产品，了解产品质量控制的内容，了解各种产品主要技术的指标，结合各校制订的项目方案中存在的问题，规范学校项目方案制订中注意的内容 4）组织专管员、技术管理人员编写专用教室建设指南并配发给学校相关联系责任人，从总体目标、