吉林省创业教育现状与`发展对策探讨.docVIP

吉林省创业教育的现状及发展对策探析 　　摘 要 吉林省的创业教育经过十多年的发展，取得了较好的成效，初步形成了三种典型的创业教育模式，还建立了多个高校创业基地，培养了一批优秀的创业人才。但是吉林省创业教育发展的时间尚短，还存在课程体系不完善、创业教育方式方法单一、创业教育受众面狭窄等问题。改进和推动吉林省创业教育发展，应在细化创业教育内容、丰富创业教育方式方法、拓展创业教育对象、加强创业实践等方面寻求对策，引导吉林省创业教育向全方位、多层次、宽领域发展 关键词 吉林省;创业教育;课程体系;教育方式;社会组织;高校资源 中图分类号 G412 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）29-0077-04 作者简介 王立范（1966- ），女，白城师范学院政法学院教授（白城，137000）;曾雯琦（1991- ），女，东北师大马克思主义学部在读硕士研究生 基金项目 吉林省普通高校人文社科重点研究基地重大项目“吉林省创业教育的实践困境及未来趋势”（吉教科合字[2013]第48号），主持人：王立范 改革开放后，我国的经济体制逐步由计划经济转变为市场经济，为我国经济带来了许多活力，许多敢为人先的工人、知识分子、政府官员等纷纷加入创业行列中，从而掀起了我国的五次创业大潮。总结五次创业大潮，可以归纳为以下四个特点：第一，由于不同地区开放程度不同导致了创业的发展表现出不平衡性;第二，受传统观念限制，创业者创业的动机表现出自发性和被动性;第三，创业者多以感情或亲情为纽带筹集资金或组成创业团体;第四，由于只注重创业成本而忽视经营过程导致创业具有很强的投机性。从这些特点可以看出，在我国自主创业尚未发展成熟，多是自发性的创业，要使人们能够自觉考虑、实施创业，并使他们从观念和能力上得到提高，就需要从教育上提高对创业的重视，也就是大力开展创业教育。从吉林省本身的情况来看，吉林省身处于东北老工业基地，产业布局多侧重于第一、第二产业。20世纪90年代以来，随着企业设备和技术的老化，资源性主导产业衰退，导致东北老工业基地的经济发展相比于沿海发达地区发展速度缓慢，就业矛盾突出。解决就业问题，吉林省考虑的首要策略之一就是大力提倡创业教育以培养更多的创业人才，从而提升本省的经济活力 一、吉林省发展创业教育的措施 基于振兴本省经济的考虑，吉林省从本世纪初就开始鼓励创业，致力于培养创业人才，因此吉林省的创业教育在政府推动、高校和社会各部门大力配合下蓬勃开展 （一）出台系列政策推动创业教育 吉林省政府非常重视对创业人才的培养，为此发布了一系列的政策。主要包括以下几方面： 第一，开展创业培训，即要对有创业意愿并具备一定创业条件的人员开展创业培训，使其了解就业形势和就业环境，熟悉相关的政策法规，掌握企业经营和管理的必备知识，提高其创业能力。创业培训包括两方面：一方面，把创业教育与职业教育相结合。例如，2006年省政府提出实施创业经营型人才培养培训工程，把建设县级创业孵化基地与县级职教中心建设结合起来共同实施，加快孵化创业人才、资本和项目。此外，还提出要充分利用社会各类职业教育培训机构开展创业培训，推进创业教育扎实深入开展。另一方面，把创业教育与高等教育相结合。例如，2012年对加强大学生创业教育、推进高校毕业生创业培训工作专门作出了规定。在2013年7月出台的《关于建设高等教育强省的意见》中提出，高等教育要将创业类课程纳入教学计划，在高校设置民营经济创业与管理专业、小城镇特色经济与管理专业，在部分高校设立民营经济创业学院等。第二，政府提出创建大学生创业园区，为大学生实施创业提供实践平台。2013年6月出台了“黄金十一条”政策，其中第三条提出对毕业学年有创业意愿的高校毕业生进行创业培训，努力建设一批国家级大学科技园区，支持高校在产业技术创新战略联盟中发挥生力军作用，有效提高科技创新和成果转化能力。第三，政府要求各部门配合高校的创业教育。在《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中强调政府教育、人力资源社会保障等行政部门联合推进，形成促进大学生就业的工作体系。以上三方面的政策规定从整体上引导了创业教育的开展进程和涉及范围，这使吉林省创业教育的开展能够在短期之内取得良好的成果 整体看，吉林省政府部门对创业教育的重视程度逐步加强，主要表现为政策扶持由粗到细、资金支持由少到多、部门参与越来越多等三方面。政策由最初的只是鼓励创新、创业到后来的提出详细意见并要求各单位开展创业培训，甚至发布阶段性任务;资金支持由前期的只是开展促创业大会到后期提出对大学生提供创业补助或创业贷款;部门参与由开始的试点县级孵化基地到后来各高校纷纷创立创业科技园等，都可以明显看出政府部门对创业教育态度的变化