本文为教育部人文社会科学研究2006年度一般项目成果(项....pdfVIP

农民上访与政治信任的流失 胡 　荣 提要 :本文探讨了农民上访与政府信任流失之间的关系。问卷调查数据 的因子分析结果表明 ,农民对不同层次政府的信任可分为两个因子 :农民对 党中央国务院和省委省政府信任的“高层政府信任因子”和对市委市政府、县 委县政府以及乡党委乡政府信任的“基层政府信任因子”。农民对高层政府 的信任度较高 ,但对基层政府的信任度却偏低。多元回归分析表明 ,除性别、 年龄、政治效能感等因素对政治信任的影响具有显著性外 ,上访对政治信任 的流失具有很大影响:上访者到达政府层次每提高一级 ,其对政府的信任就 减少一个档次。作者认为 ,现有的信访制度有其根本的缺陷 ,但要从根本上 解决问题 ,改革不能仅限于信访制度本身 ,还应从更广的范围考虑解决问题 的办法 ,即一方面要建立农民利益的有效表达机制 ,另一方面要有健全的制 度切实保障农民的利益。 关键词 :农民上访 　政治信任 　信访制度 　　近年来 ,有关农民上访的报道不断见诸报端。据报道 ,近十多年信 ( 访